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中辦國(guó)辦印發(fā)意見(jiàn) 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
播種新希望,，習(xí)近平的寄語(yǔ)情深意長(zhǎng)

2019-11-25 8:29:03    來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

　　新華社北京11月24日電　近日，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》全文如下,。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì),。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,，進(jìn)一步完善制度,、優(yōu)化機(jī)制,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一,、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破,、同等保護(hù),，不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合運(yùn)用法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù),、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù),，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。力爭(zhēng)到2022年,，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng),、成本高,、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀。到2025年,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到并保持較高水平，保護(hù)能力有效提升,，保護(hù)體系更加完善,，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮,。

　　二,、強(qiáng)化制度約束，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向

　�,。ㄒ唬┘哟笄謾�(quán)假冒行為懲戒力度,。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性，加快專(zhuān)利法,、商標(biāo)法,、著作權(quán)法等修改完善。完善地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)立法,。加快在專(zhuān)利、著作權(quán)等領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,。大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度,。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度,。研究采取沒(méi)收違法所得、銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒商品等措施,，加大行政處罰力度,，開(kāi)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)以及惡意訴訟等行為,。探索加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密,、保密商務(wù)信息及其源代碼等的有效保護(hù)。加強(qiáng)刑事司法保護(hù),，推進(jìn)刑事法律和司法解釋的修訂完善,。加大刑事打擊力度，研究降低侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn),，提高量刑處罰力度,，修改罪狀表述，推動(dòng)解決涉案侵權(quán)物品處置等問(wèn)題,。強(qiáng)化打擊侵權(quán)假冒犯罪制度建設(shè)，探索完善數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作機(jī)制,，開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),。

　�,。ǘ�）��(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事,、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴機(jī)制，統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn),。制定完善行政執(zhí)法過(guò)程中的商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)范司法、行政執(zhí)法,、仲裁,、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法立案標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接,，完善案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，制定證據(jù)指引，順暢行政執(zhí)法和刑事司法銜接,。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則司法解釋?zhuān)�著力解決權(quán)利人舉證難問(wèn)題。探索建立侵權(quán)行為公證懸賞取證制度,，減輕權(quán)利人舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)。

　�,。ㄈ�）��(qiáng)化案件執(zhí)行措施。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,。建立完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度，實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管,，建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會(huì)公布制度,，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。逐步建立全領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制和重大案件公開(kāi)審理機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)案件異地執(zhí)行的督促檢查，推動(dòng)形成統(tǒng)一公平的法治環(huán)境,。

　　（四）完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度,。針對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,，研究加強(qiáng)專(zhuān)利,、商標(biāo)、著作權(quán),、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)等的保護(hù),。探索建立藥品專(zhuān)利鏈接制度,、藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償制度。研究加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。加強(qiáng)公證電子存證技術(shù)推廣應(yīng)用。研究建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,，制定電商平臺(tái)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。編制發(fā)布企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,，制定合同范本、維權(quán)流程等操作指引,，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新保護(hù)環(huán)境。研究制定傳統(tǒng)文化,、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

　　三、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治,，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局

　　（五）加大執(zhí)法監(jiān)督力度,。加強(qiáng)人大監(jiān)督，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查,。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作調(diào)研,。建立健全獎(jiǎng)優(yōu)懲劣制度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能,。加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,，更大范圍更大力度公開(kāi)執(zhí)法辦案信息，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,。

　　（六）建立健全社會(huì)共治模式,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解,、公證工作機(jī)制，培育和發(fā)展仲裁機(jī)構(gòu),、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。引導(dǎo)代理行業(yè)加強(qiáng)自律自治,，全面提升代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記,、行政處罰,、抽查檢查結(jié)果等涉企信息，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并依法公示,。建立健全志愿者制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理,。

　�,。ㄆ撸┘訌�(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)科技研發(fā),，通過(guò)源頭追溯,、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別等技術(shù)手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建設(shè)侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng),，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件處理和司法活動(dòng)中引入技術(shù)調(diào)查官制度,，協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén),、司法部門(mén)準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實(shí),。探索加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定能力建設(shè),，研究建立侵權(quán)損害評(píng)估制度，進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化,、程序規(guī)范化建設(shè)。

　　四,、優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　�,。ò耍﹥�(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接程序。加強(qiáng)專(zhuān)利,、商標(biāo)、植物新品種等審查能力建設(shè),，進(jìn)一步壓縮審查周期,。重點(diǎn)提高實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利審查質(zhì)量，強(qiáng)化源頭保護(hù),。進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)利商標(biāo)行政確權(quán)遠(yuǎn)程審理、異地審理制度在重大侵權(quán)行政執(zhí)法案件處理中的作用,。健全行政確權(quán)、公證存證,、仲裁,、調(diào)解、行政執(zhí)法,、司法保護(hù)之間的銜接機(jī)制,，加強(qiáng)信息溝通和共享，形成各渠道有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)提高維權(quán)效率。

　�,。ň牛┘訌�(qiáng)跨部門(mén)跨區(qū)域辦案協(xié)作。制定跨部門(mén)案件處理規(guī)程,，健全部門(mén)間重大案件聯(lián)合查辦和移交機(jī)制,。健全行政執(zhí)法部門(mén)與公安部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件查辦工作銜接機(jī)制,。在案件多發(fā)地區(qū)探索建立仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制,。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件分流制度,，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,。推動(dòng)建立省級(jí)行政區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制,，充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制作用,，有效打破地方保護(hù)。

　�,。ㄊ�）推��(dòng)簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理。建立重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)名錄,，針對(duì)電商平臺(tái)、展會(huì),、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)構(gòu)建行政執(zhí)法,、仲裁、調(diào)解等快速處理渠道,。推動(dòng)電商平臺(tái)建立有效運(yùn)用專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告快速處置實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利侵權(quán)投訴制度。指導(dǎo)各類(lèi)網(wǎng)站規(guī)范管理,，刪除侵權(quán)內(nèi)容,，屏蔽或斷開(kāi)盜版網(wǎng)站鏈接,，停止侵權(quán)信息傳播,，打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。

　�,。ㄊ�一）加��(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,，建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制,，提供快速審查、快速確權(quán),、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案,。加快重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠�、商�?biāo),、植物新品種審查授權(quán)、確權(quán)和維權(quán)程序,。推廣利用調(diào)解方式快速解決糾紛，高效對(duì)接行政執(zhí)法,、司法保護(hù)、仲裁等保護(hù)渠道和環(huán)節(jié),。

　　五,、健全涉外溝通機(jī)制,，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境

　�,。ㄊ�二）更大力度加��(qiáng)國(guó)際合作,。積極開(kāi)展海外巡講活動(dòng)，舉辦圓桌會(huì),，與相關(guān)國(guó)家和組織加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流,。探索在重要國(guó)際展會(huì)設(shè)立專(zhuān)題展區(qū)，開(kāi)展中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就海外巡展,。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)促進(jìn)共建“一帶一路”的重要作用,，支持共建國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè),，推動(dòng)其共享專(zhuān)利,、植物新品種審查結(jié)果,。充分利用各類(lèi)多雙邊對(duì)話合作機(jī)制,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作與磋商談判。綜合利用各類(lèi)國(guó)際交流合作平臺(tái),，積極宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就,。

　�,。ㄊ�三）健全與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道,。通過(guò)召開(kāi)駐華使領(lǐng)館信息溝通會(huì),、企業(yè)座談會(huì)等方式,，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),、社會(huì)團(tuán)體等信息交流,。組織召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要情通報(bào)會(huì),，及時(shí)向新聞媒體和社會(huì)公眾通報(bào)重大事項(xiàng)和進(jìn)展,，增信釋疑，積極回應(yīng)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人關(guān)切,。

　�,。ㄊ�四）加��(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù),。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制,，加強(qiáng)重大案件跟蹤研究，建立國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修改變化動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,。加強(qiáng)海外信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，構(gòu)建海外糾紛協(xié)調(diào)解決機(jī)制,。支持各類(lèi)社會(huì)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn),、專(zhuān)利執(zhí)行險(xiǎn),、專(zhuān)利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。建立海外維權(quán)專(zhuān)家顧問(wèn)機(jī)制,，有效推動(dòng)我國(guó)權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護(hù),。

　　（十五）健全協(xié)調(diào)和信息獲取機(jī)制,。完善涉外執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，加大工作協(xié)調(diào)力度,，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外工作。選設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察企業(yè)和社會(huì)組織,，建立信息溝通機(jī)制,。健全重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報(bào)和應(yīng)急機(jī)制。組織開(kāi)展我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查,，研究建立國(guó)別保護(hù)狀況評(píng)估機(jī)制,，推動(dòng)改善我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

　　六,、加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

　　（十六）加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),。建立健全全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護(hù)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)登記、審批公告,、糾紛處理,、大案要案等信息的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息報(bào)送統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，加大信息集成力度,，提高綜合研判和宏觀決策水平,。強(qiáng)化維權(quán)援助、舉報(bào)投訴等公共服務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè),，豐富平臺(tái)功能,，提升便民利民服務(wù)水平。

　�,。ㄊ�七）加��(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、部門(mén),、教育機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊(duì)伍人員配備和職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè),，建立有效激勵(lì)行政執(zhí)法和司法人員積極性的機(jī)制，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和有序交流,。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理專(zhuān)業(yè)化建設(shè),，提高偵查、審查逮捕,、審查起訴,、審判工作效率和辦案質(zhì)量,。在有關(guān)管理部門(mén)和企事業(yè)單位,，全面推行公職律師、公司律師,、法律顧問(wèn)制度,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作法治化。充分發(fā)揮律師等法律服務(wù)隊(duì)伍作用,，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解,、案件代理、普法宣傳等工作,。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁,、調(diào)解、公證,、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘,、管理、激勵(lì)制度,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才崗位鍛煉,，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在維權(quán)實(shí)踐中的作用,。

　　（十八）加大資源投入和支持力度,。各地區(qū)各部門(mén)要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入力度,。鼓勵(lì)條件成熟的地區(qū)先行先試，率先建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū),，形成若干保護(hù)高地,。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備現(xiàn)代化、智能化建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入,，并通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金，提升自我維權(quán)能力和水平,。

　　七,、加大組織實(shí)施力度，確保工作任務(wù)落實(shí)

　�,。ㄊ�九）加��(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)方面要按照職能分工,，研究具體政策措施,，協(xié)同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)不斷完善工作機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,，確保各項(xiàng)工作要求有效落實(shí)，重大問(wèn)題要及時(shí)按程序向黨中央,、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告,。

　　（二十）狠抓貫徹落實(shí),。地方各級(jí)黨委和政府要全面貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任,，定期召開(kāi)黨委或政府專(zhuān)題會(huì)議,，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),，制定配套措施,，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入地方黨委和政府重要議事日程,，定期開(kāi)展評(píng)估,，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　（二十一）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),。建立健全考核評(píng)價(jià)制度,，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入地方黨委和政府績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。建立年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查制度和保護(hù)水平評(píng)估制度,。完善通報(bào)約談機(jī)制,，督促各級(jí)黨委和政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。

　�,。ǘ�十二）加��(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰,。鼓勵(lì)各級(jí)政府充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度,，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會(huì)參與者加強(qiáng)表彰。完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，加大對(duì)舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)力度,，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。

　�,。ǘ�十三）加��(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，定期公開(kāi)發(fā)布有社會(huì)影響力的典型案件,，讓強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念深入人心,。加強(qiáng)公益宣傳，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),，不斷提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)形成新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面,。

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