習(xí)近平總書(shū)記指出,,巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,,是國(guó)之利器,、黨之利器,。近年來(lái),武陟縣堅(jiān)持把巡察工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,、向縱深發(fā)展的重要抓手,,按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,,推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展”十六字方針,開(kāi)展巡察工作,,以高質(zhì)量巡察保障縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
扛牢政治責(zé)任,下好巡察“先手棋”,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。武陟縣始終把巡察作為查實(shí)問(wèn)題,、堵塞漏洞、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的一把利劍,,主動(dòng)融入一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐體制機(jī)制,以巡察成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。自覺(jué)扛起巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作列入縣委工作要點(diǎn),,作為“書(shū)記工程”來(lái)抓,,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn),、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要問(wèn)題親自督辦�,?h委常委會(huì),、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組定期專題研究巡察工作,五人小組及時(shí)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),。嚴(yán)格落實(shí)巡視巡察理論“三進(jìn)”機(jī)制,,把巡視巡察理論納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校教學(xué)內(nèi)容,、納入西滑封干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)內(nèi)容,。二是健全制度。制度機(jī)制建設(shè)和有效運(yùn)行是確保巡察工作取得實(shí)效的重要保障,。結(jié)合巡察工作實(shí)踐,,探索建立信息互通制度,巡察前,,紀(jì)委監(jiān)委,、組織、信訪,、扶貧等部門(mén)和單位提供被巡察部門(mén)和鄉(xiāng)村的有關(guān)問(wèn)題情況,,巡察組帶著問(wèn)題開(kāi)展巡察,做到有的放矢,。探索建立工作協(xié)作制度,,巡察中,紀(jì)委監(jiān)委,、公安,、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)在人員支持,、業(yè)務(wù)咨詢,、工作協(xié)助等方面與巡察組緊密聯(lián)動(dòng),確�,!耙缓舭賾�(yīng)”,。探索建立聯(lián)合整改制度,,巡察后,縣級(jí)干部牽頭整改,,個(gè)性問(wèn)題黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)整改,、共性問(wèn)題相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)整改,會(huì)聚強(qiáng)大整改合力,,不斷提升巡察工作制度化,、科學(xué)化、規(guī)范化水平,。三是充分保障,。縣委對(duì)巡察工作高看一眼,、厚愛(ài)一分,全力支持巡察工作,。隊(duì)伍建設(shè)上,,選派經(jīng)驗(yàn)豐富,精通紀(jì)檢,、組織業(yè)務(wù)的同志帶隊(duì)巡察,,選調(diào)優(yōu)秀干部進(jìn)入巡察辦,讓新考入紀(jì)委監(jiān)委的干部參與巡察,,打造素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良、老中青結(jié)合的巡察干部隊(duì)伍,。對(duì)參與巡察,、工作出色的干部,在職級(jí)晉升,、提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮,。經(jīng)費(fèi)保障上,對(duì)巡察經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,,巡察組巡察期間統(tǒng)一食宿,,日巡察、夜研判,,工作效率全面提高,。設(shè)備保障上,實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)內(nèi)網(wǎng)電腦,、人手一部保密手機(jī),,有力保障了巡察工作高質(zhì)量開(kāi)展。
優(yōu)化方式方法,,緊盯任務(wù)目標(biāo)分類(lèi)巡,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)巡視內(nèi)容,、方式方法等方面與時(shí)俱進(jìn),,完善工作機(jī)制,增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性,、實(shí)效性,。武陟縣堅(jiān)持以“高質(zhì)高效完成巡察全覆蓋”為目標(biāo),以“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、迅速形成震懾”為原則,,創(chuàng)新“三種方式”,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作,。一是三個(gè)優(yōu)先常規(guī)巡,。對(duì)縣直單位,優(yōu)先巡察大單位大系統(tǒng),、優(yōu)先巡察有執(zhí)法權(quán)的單位,、優(yōu)先巡察涉及民生的單位。對(duì)村(社區(qū)),,優(yōu)先巡察貧困村,、軟弱渙散村、問(wèn)題多發(fā)村,。目前,,已開(kāi)展18輪對(duì)76個(gè)單位346個(gè)村(社區(qū))的巡察,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))巡察全覆蓋,。二是重大決策專項(xiàng)巡,。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署作為巡察工作的首要政治任務(wù),先后組織開(kāi)展2輪對(duì)扶貧辦,、衛(wèi)健委等16個(gè)職能部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,;圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展3輪對(duì)145個(gè)村(社區(qū))的專項(xiàng)巡察,,有效推動(dòng)了中央決策部署的落地落實(shí),。三是突出問(wèn)題機(jī)動(dòng)巡。針對(duì)大氣污染防治嚴(yán)峻形勢(shì),,及時(shí)開(kāi)展環(huán)保攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,,采取多進(jìn)工地、多進(jìn)企業(yè),、多進(jìn)卡點(diǎn),,少開(kāi)會(huì)、少聽(tīng)匯報(bào),、少看資料“三多三少”工作法,,深入一線晨查夜查,,狠抓立行立改,促進(jìn)了空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),。
突出標(biāo)本兼治,,確保成果運(yùn)用最大化。習(xí)近平總書(shū)記指出,,巡視不整改,,比不巡視的效果還壞。巡視整改落實(shí)是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,,整改不落實(shí),,就是對(duì)黨不忠誠(chéng),就是對(duì)人民不負(fù)責(zé),。武陟縣聚焦治標(biāo)與治本一體推進(jìn),,通過(guò)“三反饋、三監(jiān)督,、兩同步”,,全面提升整改質(zhì)量。一是以“三反饋”壓實(shí)整改責(zé)任,。對(duì)縣直單位巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,同時(shí)向分管縣級(jí)干部,、派駐紀(jì)檢組,、被巡察單位進(jìn)行反饋;對(duì)村(社區(qū))巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,向分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級(jí)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織、村(社區(qū))黨組織進(jìn)行反饋,;對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門(mén),整改責(zé)任上提一級(jí),,分包縣委常委和分管縣級(jí)干部親自參加巡察反饋會(huì),,對(duì)反饋的問(wèn)題親自牽頭整改。二是以“三監(jiān)督”凝聚整改合力,�,?h級(jí)干部對(duì)分管部門(mén)、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和聯(lián)系村進(jìn)行全程監(jiān)督,,巡察組對(duì)所巡察單位實(shí)行專責(zé)監(jiān)督,,紀(jì)委監(jiān)委、組織部負(fù)責(zé)日常監(jiān)督,,形成責(zé)任閉環(huán)的整改體系,,巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)99.1%,。三是以“兩同步”實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為檢驗(yàn)巡察成果,、推動(dòng)工作的標(biāo)準(zhǔn),。將一般問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題與反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題,、突出問(wèn)題進(jìn)行同步整改,,注重從根子上找根源、從建章立制上堵漏洞,,形成更加科學(xué)的工作機(jī)制,。針對(duì)農(nóng)村黨支部“組織生活不規(guī)范、作用發(fā)揮不充分,、黨員管理不到位,、大事難事不敢管”等問(wèn)題,建立工作治理體系,,激發(fā)群眾自治熱情,,提高了基層治理能力。針對(duì)“三資管理不規(guī)范,、合同顯失公平,、侵占集體資源、侵害集體利益”等問(wèn)題,,深入開(kāi)展清欠款,、清資產(chǎn)、清合同整治行動(dòng),,為壯大集體經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)“三變五合”改革、加快鄉(xiāng)村振興步伐打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。針對(duì)“責(zé)任不清晰,、制度不健全、干部不作為”等問(wèn)題,,組織開(kāi)展“正初心,、查隱患、堵漏洞,、勇?lián)?dāng)”作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),,促進(jìn)各級(jí)黨組織建機(jī)制、明責(zé)任,、堵漏洞,,促使各級(jí)黨員干部敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),、善作為,,全力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,,切實(shí)以高質(zhì)量巡察整改保障縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者為武陟縣委書(shū)記)