□賀雨生
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新聞專(zhuān)題制作
我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題,,“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,,鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代黨的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記站在全局、歷史的高度指出:民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興,。農(nóng)業(yè)居于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)依托,。鄉(xiāng)村振興必須圍繞農(nóng)業(yè)做文章,,其中糧食生產(chǎn)為主體。
要正確認(rèn)識(shí)和處理糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題,。我們不僅要高度重視糧食安全這一戰(zhàn)略問(wèn)題,,也要重視糧食產(chǎn)量這一戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。首先,,糧食產(chǎn)量多一點(diǎn)少一點(diǎn),,不影響大局,但產(chǎn)量的減少達(dá)到一定程度,,就會(huì)演變?yōu)殛P(guān)系國(guó)計(jì)民生,、社會(huì)穩(wěn)定以及在心理上存在級(jí)差效應(yīng)的社會(huì)恐慌的戰(zhàn)略問(wèn)題。守住18億畝耕地紅線,,正是基于這樣的考慮,。“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手里”,,農(nóng)村工作者應(yīng)站位在這樣的高度,,認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)基本農(nóng)田的問(wèn)題。過(guò)去有的地方盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì),,單純招商引資,,實(shí)際效果如何且不論,但破壞的農(nóng)田,、污染的環(huán)境等很難在短期內(nèi)以較小代價(jià)修復(fù),,有的甚至造成永久性損害。現(xiàn)在,,個(gè)別地方個(gè)別人仍然存在“思想重視,,落實(shí)靠后,一切為發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓路”的狹隘觀念和做法,,這屬于犯了短視,、偏視的毛病。須知,,18億畝耕地并不是一大整塊沃野平川,,而是由為數(shù)眾多的地方總計(jì)出來(lái)的。假使今天你暗作他用,明天我挪占一點(diǎn),,后天他再開(kāi)發(fā)一點(diǎn),,長(zhǎng)此以往,國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略豈不落空,?關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的提法,,有人片面理解為城市化。筆者認(rèn)為城市化應(yīng)該有個(gè)邊界,,鄉(xiāng)村應(yīng)保持和還原鄉(xiāng)村的本色和風(fēng)貌,。城鄉(xiāng)如何融合需要探索和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)立足糧食生產(chǎn)(指糧食主產(chǎn)區(qū)),,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)做文章,,在這一基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)住房、交通,、教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、康養(yǎng),、文體、休閑,、社區(qū)服務(wù)等方面的城鄉(xiāng)差別扁平化和城鄉(xiāng)一體化,,形成城鄉(xiāng)各具特色和功能又相互支持聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展格局。其次,,國(guó)泰民豐是悠悠千年期盼,,糧食增產(chǎn)增收是黨和人民包括農(nóng)業(yè)科技工作者的共同心愿。然而,,自然以及人為因素的作用和影響往往不可預(yù)估,,糧食生產(chǎn)必然會(huì)發(fā)生波動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)異常天象,、采取措施防災(zāi)減災(zāi),、保障糧食生產(chǎn)在安全戰(zhàn)略上可依托,在任何時(shí)候,、任何情況下都是各級(jí)黨委,、政府的重大責(zé)任和義務(wù)。第三,,糧食安全不僅是一定量的動(dòng)態(tài)平衡,,而且可以延伸至土壤安全、氣象安全,、農(nóng)資安全,還包括種子安全、品類(lèi)安全,、品種安全,、品質(zhì)安全,以及從種到收的過(guò)程安全,,收儲(chǔ),、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全,,每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都不應(yīng)被忽視,。這里也就提出來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題,而這一問(wèn)題的解決,,也就意味著在糧食產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,。
因此,應(yīng)著眼于大局,,站位于糧食安全戰(zhàn)略,,著手解決戰(zhàn)術(shù)方面的問(wèn)題。管宏觀管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度,、政策及政策性規(guī)定,、意見(jiàn)等,應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo),、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)作用。例如,,由于農(nóng)業(yè)的比較效益較低,,需要建立某種轉(zhuǎn)移支付制度和渠道,優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)及補(bǔ)貼,,建立和實(shí)施合理的利益評(píng)價(jià)導(dǎo)向和補(bǔ)償機(jī)制,。相信,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹(shù)立大農(nóng)業(yè)的整體長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)觀,,牢牢把握住糧食安全主動(dòng)權(quán),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位會(huì)越來(lái)越鞏固,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將實(shí)現(xiàn),,鄉(xiāng)村振興必將如期達(dá)致。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題,“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,,鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代黨的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略,。習(xí)近平總書(shū)記站在全局、歷史的高度指出:民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興,。農(nóng)業(yè)居于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)依托,。鄉(xiāng)村振興必須圍繞農(nóng)業(yè)做文章,,其中糧食生產(chǎn)為主體,。
要正確認(rèn)識(shí)和處理糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,,糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題。我們不僅要高度重視糧食安全這一戰(zhàn)略問(wèn)題,,也要重視糧食產(chǎn)量這一戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。首先,,糧食產(chǎn)量多一點(diǎn)少一點(diǎn),,不影響大局,但產(chǎn)量的減少達(dá)到一定程度,,就會(huì)演變?yōu)殛P(guān)系國(guó)計(jì)民生,、社會(huì)穩(wěn)定以及在心理上存在級(jí)差效應(yīng)的社會(huì)恐慌的戰(zhàn)略問(wèn)題。守住18億畝耕地紅線,,正是基于這樣的考慮,。“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手里”,,農(nóng)村工作者應(yīng)站位在這樣的高度,,認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)基本農(nóng)田的問(wèn)題。過(guò)去有的地方盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì),,單純招商引資,,實(shí)際效果如何且不論,但破壞的農(nóng)田,、污染的環(huán)境等很難在短期內(nèi)以較小代價(jià)修復(fù),,有的甚至造成永久性損害。現(xiàn)在,,個(gè)別地方個(gè)別人仍然存在“思想重視,,落實(shí)靠后,一切為發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓路”的狹隘觀念和做法,,這屬于犯了短視,、偏視的毛病。須知,,18億畝耕地并不是一大整塊沃野平川,,而是由為數(shù)眾多的地方總計(jì)出來(lái)的。假使今天你暗作他用,,明天我挪占一點(diǎn),,后天他再開(kāi)發(fā)一點(diǎn),長(zhǎng)此以往,,國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略豈不落空,?關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的提法,,有人片面理解為城市化。筆者認(rèn)為城市化應(yīng)該有個(gè)邊界,,鄉(xiāng)村應(yīng)保持和還原鄉(xiāng)村的本色和風(fēng)貌,。城鄉(xiāng)如何融合需要探索和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)立足糧食生產(chǎn)(指糧食主產(chǎn)區(qū)),,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)做文章,,在這一基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)住房、交通,、教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、康養(yǎng),、文體、休閑,、社區(qū)服務(wù)等方面的城鄉(xiāng)差別扁平化和城鄉(xiāng)一體化,,形成城鄉(xiāng)各具特色和功能又相互支持聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展格局。其次,,國(guó)泰民豐是悠悠千年期盼,,糧食增產(chǎn)增收是黨和人民包括農(nóng)業(yè)科技工作者的共同心愿。然而,,自然以及人為因素的作用和影響往往不可預(yù)估,,糧食生產(chǎn)必然會(huì)發(fā)生波動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)異常天象,、采取措施防災(zāi)減災(zāi),、保障糧食生產(chǎn)在安全戰(zhàn)略上可依托,在任何時(shí)候,、任何情況下都是各級(jí)黨委,、政府的重大責(zé)任和義務(wù)。第三,,糧食安全不僅是一定量的動(dòng)態(tài)平衡,,而且可以延伸至土壤安全、氣象安全,、農(nóng)資安全,,還包括種子安全、品類(lèi)安全,、品種安全,、品質(zhì)安全,以及從種到收的過(guò)程安全,,收儲(chǔ),、加工,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全,每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都不應(yīng)被忽視,。這里也就提出來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題,,而這一問(wèn)題的解決,也就意味著在糧食產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化,。
因此,,應(yīng)著眼于大局,站位于糧食安全戰(zhàn)略,,著手解決戰(zhàn)術(shù)方面的問(wèn)題,。管宏觀管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度、政策及政策性規(guī)定,、意見(jiàn)等,應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo),、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)作用。例如,,由于農(nóng)業(yè)的比較效益較低,,需要建立某種轉(zhuǎn)移支付制度和渠道,優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)及補(bǔ)貼,,建立和實(shí)施合理的利益評(píng)價(jià)導(dǎo)向和補(bǔ)償機(jī)制,。相信,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹(shù)立大農(nóng)業(yè)的整體長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)觀,,牢牢把握住糧食安全主動(dòng)權(quán),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位會(huì)越來(lái)越鞏固,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將實(shí)現(xiàn),,鄉(xiāng)村振興必將如期達(dá)致。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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