張芝涵
新聞專題制作
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記始終重視、關(guān)心非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長,要求領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往成為君子之交,,做到“親”“清”二字,。習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定位政商關(guān)系,揭示了我國新型政商關(guān)系的本質(zhì),,不僅讓政商雙方在交往中都有規(guī)可依,,更給領(lǐng)導(dǎo)干部如何同民營企業(yè)家打交道劃出了底線、拓展了空間,,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長指明了方向,。
如何理解“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”的政商關(guān)系,?從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度講,,“親”就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,特別是在企業(yè)遇到困難時,,更要積極作為,、靠前服務(wù),幫助解決實際問題,�,!扒濉本褪峭髽I(yè)家的關(guān)系要清白,不能以權(quán)謀私,、搞權(quán)錢交易,。從民營企業(yè)家的角度講,,“親”就是要積極主動同有關(guān)職能部門多溝通多交流,,滿腔熱情支持地方發(fā)展�,!扒濉本褪且獫嵣碜院米哒�,,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營,。需要強調(diào),,“親”和“清”既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對企業(yè)家的要求,,二者相輔相成,、緊密相關(guān)。政府是營商環(huán)境的塑造者,,企業(yè)是營商環(huán)境的服務(wù)對象,,二者都是營商環(huán)境的核心元素,二者的關(guān)系也就成為透視營商環(huán)境發(fā)展程度的關(guān)鍵指標(biāo),�,?梢哉f,沒有良好的政商關(guān)系,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境就無從談起,。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實處,,要強化服務(wù)意識,真心實意為企業(yè)排憂解難,。企業(yè)家對一個地方營商環(huán)境的評價,,最直接的“印象分”就是政府是否有解決企業(yè)困難的能力。對大部分地方而言,,宏觀層面的政策規(guī)定和法律法規(guī)是同等的,,而營商環(huán)境好的地方,通常就是因為吃透了政策,,創(chuàng)造性地提出一些有突破性的具體措施或服務(wù)理念,,幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實困難,在大環(huán)境中塑造出優(yōu)越的區(qū)域小生態(tài),。所以,,政府轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、強化服務(wù)意識至關(guān)重要,。小事連著民生,。面對企業(yè)和群眾反映的問題,不要采用生搬硬套的工作方式,,要摒棄高高在上的工作姿態(tài),,換位思考,多站在企業(yè)和群眾的角度考慮問題,,增強服務(wù)意識,。基層工作人員要明確自己的崗位職責(zé),,遇到問題不敷衍,、不推諉,遇到難題不后退,,以真心熱情的工作態(tài)度為企業(yè)和群眾辦實事,、解難事、做好事,,提高企業(yè)和群眾的滿意度,;要樹立重視細(xì)節(jié)的工作理念,增強把握細(xì)節(jié)的本領(lǐng),,做到大事不含糊,、細(xì)節(jié)不馬虎,想方設(shè)法為企業(yè)和群眾雪中送炭,、紓困解難,。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實處,,要完善政商交往正面清單、負(fù)面清單,、倡導(dǎo)清單,。落實正面清單,要把監(jiān)督制約公權(quán)力,、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為擺在突出位置來抓,,從嚴(yán)督促落實“五個嚴(yán)禁”要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,,斬斷利用“一家兩制”等搞利益輸送的鏈條,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán),、廉潔修身,、廉潔齊家;落實負(fù)面清單,,要向營商環(huán)境中存在的形式主義,、官僚主義以及在經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為,、慢作為,、亂作為等問題“亮劍”,推動“親”“清”新型政商關(guān)系良性互動,;落實倡導(dǎo)清單,,要引導(dǎo)民營企業(yè)堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定走中國特色社會主義道路,,深化清廉民企建設(shè),,促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實處,,要營造公平競爭的市場環(huán)境,。加快社會信用體系建設(shè),,營造守約踐諾的信用環(huán)境,。重信踐諾,不僅關(guān)乎法治化的營商環(huán)境,,更是政府公信力的體現(xiàn),。建設(shè)完善信用信息共享平臺,實施信用聯(lián)合獎懲,,對誠實守信者,,實行支持激勵政策;對違法失信者,,實施跨領(lǐng)域,、跨部門聯(lián)合懲戒,營造公平競爭的市場環(huán)境。強化寬進(jìn)嚴(yán)管,,開展重點領(lǐng)域商業(yè)賄賂,、傍名牌、虛假宣傳,、欺騙性有獎銷售等不正當(dāng)競爭行為專項執(zhí)法行動,,多部門協(xié)同共治,營造安全放心的政企環(huán)境,;從嚴(yán)教育管理干部,,營造“馬上辦”的政務(wù)環(huán)境。加強干部教育管理和監(jiān)督,,以省委通報的破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案例為反面教材,,對企業(yè)投訴的每件事情,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,明確承辦部門的具體責(zé)任,,依法依規(guī)及時處理、及時反饋,,構(gòu)建清而不疏的政商關(guān)系,,最終營造良好的營商環(huán)境。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終重視,、關(guān)心非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往成為君子之交,做到“親”“清”二字,。習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定位政商關(guān)系,,揭示了我國新型政商關(guān)系的本質(zhì),不僅讓政商雙方在交往中都有規(guī)可依,,更給領(lǐng)導(dǎo)干部如何同民營企業(yè)家打交道劃出了底線,、拓展了空間,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長指明了方向,。
如何理解“親不逾矩,,清不遠(yuǎn)疏”的政商關(guān)系?從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度講,,“親”就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,,特別是在企業(yè)遇到困難時,更要積極作為,、靠前服務(wù),,幫助解決實際問題�,!扒濉本褪峭髽I(yè)家的關(guān)系要清白,不能以權(quán)謀私,、搞權(quán)錢交易,。從民營企業(yè)家的角度講,,“親”就是要積極主動同有關(guān)職能部門多溝通多交流,滿腔熱情支持地方發(fā)展,�,!扒濉本褪且獫嵣碜院米哒溃窦o(jì)守法辦企業(yè),、光明正大搞經(jīng)營,。需要強調(diào),“親”和“清”既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,,也是對企業(yè)家的要求,,二者相輔相成、緊密相關(guān),。政府是營商環(huán)境的塑造者,,企業(yè)是營商環(huán)境的服務(wù)對象,二者都是營商環(huán)境的核心元素,,二者的關(guān)系也就成為透視營商環(huán)境發(fā)展程度的關(guān)鍵指標(biāo),。可以說,,沒有良好的政商關(guān)系,,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境就無從談起。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實處,,要強化服務(wù)意識,,真心實意為企業(yè)排憂解難。企業(yè)家對一個地方營商環(huán)境的評價,,最直接的“印象分”就是政府是否有解決企業(yè)困難的能力,。對大部分地方而言,宏觀層面的政策規(guī)定和法律法規(guī)是同等的,,而營商環(huán)境好的地方,,通常就是因為吃透了政策,創(chuàng)造性地提出一些有突破性的具體措施或服務(wù)理念,,幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實困難,,在大環(huán)境中塑造出優(yōu)越的區(qū)域小生態(tài)。所以,,政府轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,、強化服務(wù)意識至關(guān)重要。小事連著民生,。面對企業(yè)和群眾反映的問題,,不要采用生搬硬套的工作方式,要摒棄高高在上的工作姿態(tài),,換位思考,,多站在企業(yè)和群眾的角度考慮問題,,增強服務(wù)意識�,;鶎庸ぷ魅藛T要明確自己的崗位職責(zé),,遇到問題不敷衍、不推諉,,遇到難題不后退,,以真心熱情的工作態(tài)度為企業(yè)和群眾辦實事、解難事,、做好事,,提高企業(yè)和群眾的滿意度;要樹立重視細(xì)節(jié)的工作理念,,增強把握細(xì)節(jié)的本領(lǐng),,做到大事不含糊、細(xì)節(jié)不馬虎,,想方設(shè)法為企業(yè)和群眾雪中送炭,、紓困解難。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實處,,要完善政商交往正面清單,、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單,。落實正面清單,,要把監(jiān)督制約公權(quán)力、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為擺在突出位置來抓,,從嚴(yán)督促落實“五個嚴(yán)禁”要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,斬斷利用“一家兩制”等搞利益輸送的鏈條,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,、廉潔用權(quán)、廉潔修身,、廉潔齊家,;落實負(fù)面清單,要向營商環(huán)境中存在的形式主義,、官僚主義以及在經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,、亂作為等問題“亮劍”,,推動“親”“清”新型政商關(guān)系良性互動;落實倡導(dǎo)清單,要引導(dǎo)民營企業(yè)堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅定走中國特色社會主義道路,,深化清廉民企建設(shè),,促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營,。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實處,要營造公平競爭的市場環(huán)境,。加快社會信用體系建設(shè),,營造守約踐諾的信用環(huán)境。重信踐諾,,不僅關(guān)乎法治化的營商環(huán)境,,更是政府公信力的體現(xiàn)。建設(shè)完善信用信息共享平臺,,實施信用聯(lián)合獎懲,,對誠實守信者,實行支持激勵政策,;對違法失信者,,實施跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒,,營造公平競爭的市場環(huán)境,。強化寬進(jìn)嚴(yán)管,開展重點領(lǐng)域商業(yè)賄賂,、傍名牌,、虛假宣傳、欺騙性有獎銷售等不正當(dāng)競爭行為專項執(zhí)法行動,,多部門協(xié)同共治,,營造安全放心的政企環(huán)境;從嚴(yán)教育管理干部,,營造“馬上辦”的政務(wù)環(huán)境,。加強干部教育管理和監(jiān)督,以省委通報的破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案例為反面教材,,對企業(yè)投訴的每件事情,,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確承辦部門的具體責(zé)任,,依法依規(guī)及時處理,、及時反饋,構(gòu)建清而不疏的政商關(guān)系,,最終營造良好的營商環(huán)境,。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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