構建“親”“清”新型政商關系
張芝涵
張芝涵
更新時間：2023-6-8 9:18:02 來源：焦作日報
新聞專題制作
黨的十八大以來,，習近平總書記始終重視,、關心非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長，要求領導干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往成為君子之交,，做到“親”“清”二字,。習近平總書記用“親”“清”二字定位政商關系，揭示了我國新型政商關系的本質,，不僅讓政商雙方在交往中都有規(guī)可依,，更給領導干部如何同民營企業(yè)家打交道劃出了底線、拓展了空間,，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長指明了方向,。
如何理解“親不逾矩，清不遠疏”的政商關系,？從領導干部的角度講,，“親”就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在企業(yè)遇到困難時,，更要積極作為,、靠前服務，幫助解決實際問題,�,！扒濉本褪峭髽I(yè)家的關系要清白，不能以權謀私,、搞權錢交易,。從民營企業(yè)家的角度講，“親”就是要積極主動同有關職能部門多溝通多交流,，滿腔熱情支持地方發(fā)展�,！扒濉本褪且獫嵣碜院米哒�,，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營,。需要強調,，“親”和“清”既是對領導干部的要求，也是對企業(yè)家的要求，二者相輔相成,、緊密相關,。政府是營商環(huán)境的塑造者，企業(yè)是營商環(huán)境的服務對象,，二者都是營商環(huán)境的核心元素,，二者的關系也就成為透視營商環(huán)境發(fā)展程度的關鍵指標�,？梢哉f,，沒有良好的政商關系，優(yōu)質的營商環(huán)境就無從談起,。
把構建“親”“清”政商關系落到實處,，要強化服務意識，真心實意為企業(yè)排憂解難,。企業(yè)家對一個地方營商環(huán)境的評價,，最直接的“印象分”就是政府是否有解決企業(yè)困難的能力。對大部分地方而言,，宏觀層面的政策規(guī)定和法律法規(guī)是同等的,，而營商環(huán)境好的地方，通常就是因為吃透了政策,，創(chuàng)造性地提出一些有突破性的具體措施或服務理念,，幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實困難，在大環(huán)境中塑造出優(yōu)越的區(qū)域小生態(tài),。所以,，政府轉變服務理念、強化服務意識至關重要,。小事連著民生,。面對企業(yè)和群眾反映的問題，不要采用生搬硬套的工作方式,，要摒棄高高在上的工作姿態(tài),，換位思考，多站在企業(yè)和群眾的角度考慮問題,，增強服務意識,。基層工作人員要明確自己的崗位職責,，遇到問題不敷衍,、不推諉，遇到難題不后退,，以真心熱情的工作態(tài)度為企業(yè)和群眾辦實事,、解難事,、做好事，提高企業(yè)和群眾的滿意度,；要樹立重視細節(jié)的工作理念,，增強把握細節(jié)的本領，做到大事不含糊,、細節(jié)不馬虎,，想方設法為企業(yè)和群眾雪中送炭、紓困解難,。
把構建“親”“清”政商關系落到實處,，要完善政商交往正面清單、負面清單,、倡導清單,。落實正面清單，要把監(jiān)督制約公權力,、規(guī)范領導干部廉潔從政從業(yè)行為擺在突出位置來抓,，從嚴督促落實“五個嚴禁”要求以及領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,，斬斷利用“一家兩制”等搞利益輸送的鏈條,，督促領導干部廉潔從政、廉潔用權,、廉潔修身,、廉潔齊家；落實負面清單,，要向營商環(huán)境中存在的形式主義,、官僚主義以及在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的不擔當、不作為,、慢作為,、亂作為等問題“亮劍”，推動“親”“清”新型政商關系良性互動,；落實倡導清單,，要引導民營企業(yè)堅決擁護黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路,，深化清廉民企建設,，促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營。
把構建“親”“清”政商關系落到實處,，要營造公平競爭的市場環(huán)境,。加快社會信用體系建設，營造守約踐諾的信用環(huán)境,。重信踐諾,，不僅關乎法治化的營商環(huán)境，更是政府公信力的體現(xiàn),。建設完善信用信息共享平臺,，實施信用聯(lián)合獎懲，對誠實守信者,，實行支持激勵政策,；對違法失信者，實施跨領域,、跨部門聯(lián)合懲戒,，營造公平競爭的市場環(huán)境。強化寬進嚴管,，開展重點領域商業(yè)賄賂,、傍名牌、虛假宣傳,、欺騙性有獎銷售等不正當競爭行為專項執(zhí)法行動,，多部門協(xié)同共治，營造安全放心的政企環(huán)境,；從嚴教育管理干部,，營造“馬上辦”的政務環(huán)境。加強干部教育管理和監(jiān)督,，以省委通報的破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案例為反面教材,，對企業(yè)投訴的每件事情，明確領導責任,，明確承辦部門的具體責任,，依法依規(guī)及時處理、及時反饋,，構建清而不疏的政商關系,，最終營造良好的營商環(huán)境。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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黨的十八大以來，習近平總書記始終重視,、關心非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長,，要求領導干部同非公有制經(jīng)濟人士的交往成為君子之交，做到“親”“清”二字,。習近平總書記用“親”“清”二字定位政商關系,，揭示了我國新型政商關系的本質，不僅讓政商雙方在交往中都有規(guī)可依,，更給領導干部如何同民營企業(yè)家打交道劃出了底線,、拓展了空間，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長指明了方向,。
如何理解“親不逾矩,，清不遠疏”的政商關系？從領導干部的角度講，“親”就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,，特別是在企業(yè)遇到困難時,，更要積極作為、靠前服務,，幫助解決實際問題,。“清”就是同企業(yè)家的關系要清白,，不能以權謀私、搞權錢交易,。從民營企業(yè)家的角度講,，“親”就是要積極主動同有關職能部門多溝通多交流，滿腔熱情支持地方發(fā)展,�,！扒濉本褪且獫嵣碜院米哒溃窦o守法辦企業(yè),、光明正大搞經(jīng)營,。需要強調，“親”和“清”既是對領導干部的要求,，也是對企業(yè)家的要求,，二者相輔相成、緊密相關,。政府是營商環(huán)境的塑造者,，企業(yè)是營商環(huán)境的服務對象，二者都是營商環(huán)境的核心元素,，二者的關系也就成為透視營商環(huán)境發(fā)展程度的關鍵指標,。可以說,，沒有良好的政商關系,，優(yōu)質的營商環(huán)境就無從談起。
把構建“親”“清”政商關系落到實處,，要強化服務意識,，真心實意為企業(yè)排憂解難。企業(yè)家對一個地方營商環(huán)境的評價,，最直接的“印象分”就是政府是否有解決企業(yè)困難的能力,。對大部分地方而言，宏觀層面的政策規(guī)定和法律法規(guī)是同等的,，而營商環(huán)境好的地方,，通常就是因為吃透了政策，創(chuàng)造性地提出一些有突破性的具體措施或服務理念,，幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實困難,，在大環(huán)境中塑造出優(yōu)越的區(qū)域小生態(tài),。所以，政府轉變服務理念,、強化服務意識至關重要,。小事連著民生。面對企業(yè)和群眾反映的問題,，不要采用生搬硬套的工作方式,，要摒棄高高在上的工作姿態(tài)，換位思考,，多站在企業(yè)和群眾的角度考慮問題,，增強服務意識�,；鶎庸ぷ魅藛T要明確自己的崗位職責,，遇到問題不敷衍、不推諉,，遇到難題不后退,，以真心熱情的工作態(tài)度為企業(yè)和群眾辦實事、解難事,、做好事,，提高企業(yè)和群眾的滿意度；要樹立重視細節(jié)的工作理念,，增強把握細節(jié)的本領,，做到大事不含糊、細節(jié)不馬虎,，想方設法為企業(yè)和群眾雪中送炭,、紓困解難。
把構建“親”“清”政商關系落到實處,，要完善政商交往正面清單,、負面清單、倡導清單,。落實正面清單,，要把監(jiān)督制約公權力、規(guī)范領導干部廉潔從政從業(yè)行為擺在突出位置來抓,，從嚴督促落實“五個嚴禁”要求以及領導干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，斬斷利用“一家兩制”等搞利益輸送的鏈條,，督促領導干部廉潔從政,、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,；落實負面清單,，要向營商環(huán)境中存在的形式主義、官僚主義以及在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的不擔當,、不作為,、慢作為、亂作為等問題“亮劍”,，推動“親”“清”新型政商關系良性互動,；落實倡導清單，要引導民營企業(yè)堅決擁護黨的領導,，堅定走中國特色社會主義道路,，深化清廉民企建設，促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營,。
把構建“親”“清”政商關系落到實處，要營造公平競爭的市場環(huán)境,。加快社會信用體系建設,，營造守約踐諾的信用環(huán)境。重信踐諾,，不僅關乎法治化的營商環(huán)境,，更是政府公信力的體現(xiàn)。建設完善信用信息共享平臺,，實施信用聯(lián)合獎懲,，對誠實守信者，實行支持激勵政策,；對違法失信者,，實施跨領域、跨部門聯(lián)合懲戒,，營造公平競爭的市場環(huán)境,。強化寬進嚴管，開展重點領域商業(yè)賄賂,、傍名牌,、虛假宣傳、欺騙性有獎銷售等不正當競爭行為專項執(zhí)法行動,，多部門協(xié)同共治,，營造安全放心的政企環(huán)境；從嚴教育管理干部,，營造“馬上辦”的政務環(huán)境,。加強干部教育管理和監(jiān)督，以省委通報的破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案例為反面教材，對企業(yè)投訴的每件事情,，明確領導責任,，明確承辦部門的具體責任，依法依規(guī)及時處理,、及時反饋,，構建清而不疏的政商關系，最終營造良好的營商環(huán)境,。
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