下基層調(diào)研要堅持問題導向
劉洋瑞
劉洋瑞
更新時間：2023-12-20 10:00:32 來源：焦作日報
新聞專題制作
今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，把大興調(diào)查研究作為在全黨開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容,，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,。
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有調(diào)查,，沒有發(fā)言權(quán)�,！闭{(diào)查研究是貫徹實事求是思想路線的必然要求,。實踐反復證明，能不能、會不會帶著問題去調(diào)研,，是衡量領(lǐng)導干部工作水平高低的一個重要標志,。1927年年初，面對當時黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭的責難,，毛澤東同志深入5個縣,，經(jīng)過32天實地考察，撰寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》,，在歷史的緊要關(guān)頭為革命指明了方向,，推動了農(nóng)村大革命運動的繼續(xù)發(fā)展，也成為我黨歷史上注重調(diào)查研究的典范,。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,，是做好各項工作的基本功。習近平總書記指出：“要多到困難多,、群眾意見集中,、工作打不開局面的地方去，深入了解基層干部群眾所想所急所盼,，廣泛聽取意見建議,，真實了解情況,，研究提出解決問題,、改進工作的辦法措施�,！边@一重要論述,，為領(lǐng)導干部下基層調(diào)查研究提供了根本遵循。
堅持問題導向是下基層調(diào)查研究的核心要求,。堅持問題導向,，就是對面臨的問題進行準確分析和把握，并以此為導向展開調(diào)研工作,；就是從實際出發(fā),，找準工作的切入點和著力點，避免盲目性和冗余性調(diào)研,，確保調(diào)查研究能夠直擊問題核心,、提供可行的解決方案。
當前,，世界百年未有之大變局加速演進,，我國發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,，領(lǐng)導干部更需要深入基層,、深入群眾，堅持問題導向，通過調(diào)查研究找準問題的關(guān)鍵所在,，從而找到破解難題的辦法和路徑,。
那么，如何在下基層調(diào)查研究中堅持問題導向,？
要有強烈的問題意識,。要時刻保持對問題的敏感性，善于發(fā)現(xiàn)問題,、提出問題,。要樹立正確的問題觀，既要關(guān)注表面問題,，更要深入挖掘潛在問題,；既要關(guān)注個性問題，更要把握共性問題,；既要關(guān)注當前問題,，更要預見長遠問題。通過確定問題,、設(shè)計調(diào)查方案,、實施調(diào)查、分析數(shù)據(jù)和總結(jié)報告等步驟,，進行科學有效的調(diào)查研究,。
要深入實際、深入群眾,。坐在辦公室碰到的都是問題,，下去調(diào)研看到的全是辦法。只有真正深入基層,、深入群眾,，才能發(fā)現(xiàn)真問題、解決真問題,。調(diào)查研究要堅持實事求是的原則,，摒棄形式主義、官僚主義,，真正沉下身子,，深入基層、深入群眾,，與群眾面對面交流,，傾聽他們的呼聲和訴求，了解他們的所思所想所盼,。要善于從群眾中汲取智慧和力量,，尊重群眾的首創(chuàng)精神,，總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法,。
要制定科學的調(diào)研框架和方法,，并在調(diào)研的各個階段保持一致性。在調(diào)研前期,，應(yīng)該明確調(diào)研目的和問題,，進行合理設(shè)計。在調(diào)研過程中,，應(yīng)該抓住關(guān)鍵問題,，準確獲取調(diào)查數(shù)據(jù)，注重數(shù)據(jù)的分析與整理,。在調(diào)研結(jié)果的分析和總結(jié)中,，要緊密結(jié)合實際問題，及時形成有針對性的調(diào)研報告,，提出切實可行的建議和措施,，做到調(diào)查研究全面、數(shù)據(jù)準確,、結(jié)論可靠,。
要注重調(diào)查研究的實效性。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，推動工作開展。因此,，要注重將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措和政策,。要加強對調(diào)研成果的跟蹤和評估，確保問題得到有效解決,、工作取得實效。焦裕祿同志在擔任蘭考縣委書記期間,，深入各個鄉(xiāng)村,，調(diào)查當?shù)氐耐恋貭顩r和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)蘭考縣的土地鹽堿化嚴重,，是導致農(nóng)作物產(chǎn)量低,、農(nóng)民生活困難的“病根子”。他帶領(lǐng)當?shù)馗刹咳罕妱?chuàng)新了一系列針對性極強的“金點子”,，進行了大規(guī)模的土地改良和水利建設(shè),，有效改善了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
下基層調(diào)查研究,，只有帶著問題下去,，才能找到解決問題的辦法,；只有深入了解基層實際，才能提出切實可行的政策建議,；只有注重調(diào)查研究的實效性,，才能推動工作開展。
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今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，把大興調(diào)查研究作為在全黨開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容,，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,。
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有調(diào)查,，沒有發(fā)言權(quán)�,！闭{(diào)查研究是貫徹實事求是思想路線的必然要求,。實踐反復證明，能不能,、會不會帶著問題去調(diào)研,，是衡量領(lǐng)導干部工作水平高低的一個重要標志。1927年年初,，面對當時黨內(nèi)外對于農(nóng)民革命斗爭的責難,，毛澤東同志深入5個縣，經(jīng)過32天實地考察,，撰寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》,，在歷史的緊要關(guān)頭為革命指明了方向，推動了農(nóng)村大革命運動的繼續(xù)發(fā)展,，也成為我黨歷史上注重調(diào)查研究的典范,。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功,。習近平總書記指出：“要多到困難多,、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,，深入了解基層干部群眾所想所急所盼,，廣泛聽取意見建議，真實了解情況,，研究提出解決問題,、改進工作的辦法措施�,！边@一重要論述，為領(lǐng)導干部下基層調(diào)查研究提供了根本遵循,。
堅持問題導向是下基層調(diào)查研究的核心要求,。堅持問題導向，就是對面臨的問題進行準確分析和把握,，并以此為導向展開調(diào)研工作,；就是從實際出發(fā),，找準工作的切入點和著力點，避免盲目性和冗余性調(diào)研,，確保調(diào)查研究能夠直擊問題核心,、提供可行的解決方案。
當前,，世界百年未有之大變局加速演進,，我國發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,，領(lǐng)導干部更需要深入基層,、深入群眾，堅持問題導向,，通過調(diào)查研究找準問題的關(guān)鍵所在,，從而找到破解難題的辦法和路徑。
那么,，如何在下基層調(diào)查研究中堅持問題導向,？
要有強烈的問題意識。要時刻保持對問題的敏感性,，善于發(fā)現(xiàn)問題,、提出問題。要樹立正確的問題觀,，既要關(guān)注表面問題,，更要深入挖掘潛在問題；既要關(guān)注個性問題,，更要把握共性問題,；既要關(guān)注當前問題，更要預見長遠問題,。通過確定問題,、設(shè)計調(diào)查方案、實施調(diào)查,、分析數(shù)據(jù)和總結(jié)報告等步驟,，進行科學有效的調(diào)查研究。
要深入實際,、深入群眾,。坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法,。只有真正深入基層,、深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)真問題,、解決真問題,。調(diào)查研究要堅持實事求是的原則,，摒棄形式主義、官僚主義,，真正沉下身子,，深入基層、深入群眾,，與群眾面對面交流,，傾聽他們的呼聲和訴求，了解他們的所思所想所盼,。要善于從群眾中汲取智慧和力量,，尊重群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗,、好做法,。
要制定科學的調(diào)研框架和方法，并在調(diào)研的各個階段保持一致性,。在調(diào)研前期,，應(yīng)該明確調(diào)研目的和問題，進行合理設(shè)計,。在調(diào)研過程中,，應(yīng)該抓住關(guān)鍵問題，準確獲取調(diào)查數(shù)據(jù),，注重數(shù)據(jù)的分析與整理,。在調(diào)研結(jié)果的分析和總結(jié)中，要緊密結(jié)合實際問題,，及時形成有針對性的調(diào)研報告,，提出切實可行的建議和措施，做到調(diào)查研究全面,、數(shù)據(jù)準確,、結(jié)論可靠。
要注重調(diào)查研究的實效性,。調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題，推動工作開展,。因此,，要注重將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措和政策。要加強對調(diào)研成果的跟蹤和評估,，確保問題得到有效解決,、工作取得實效。焦裕祿同志在擔任蘭考縣委書記期間,，深入各個鄉(xiāng)村,，調(diào)查當?shù)氐耐恋貭顩r和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)蘭考縣的土地鹽堿化嚴重,，是導致農(nóng)作物產(chǎn)量低,、農(nóng)民生活困難的“病根子”。他帶領(lǐng)當?shù)馗刹咳罕妱?chuàng)新了一系列針對性極強的“金點子”,，進行了大規(guī)模的土地改良和水利建設(shè),，有效改善了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
下基層調(diào)查研究,，只有帶著問題下去,，才能找到解決問題的辦法；只有深入了解基層實際,，才能提出切實可行的政策建議,；只有注重調(diào)查研究的實效性，才能推動工作開展,。
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