2025年專題
新華社北京3月5日電 題:錨定奮斗目標(biāo) 匯聚信心力量——從全國兩會看“十四五”規(guī)劃收官之年
新華社記者
2025年,,“十四五”規(guī)劃收官之年。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步,;根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策,,提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性,、有效性……5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告,,按照黨中央決策部署,,明確今年我國發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策取向,,部署政府工作任務(wù)。
代表委員們表示,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,錨定奮斗目標(biāo),匯聚信心力量,我們有條件有能力高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。
錨定“5%左右”的目標(biāo) 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好
2024年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬億元,、增長5%,,糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階,新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛……政府工作報告中的一組組數(shù)字,,讓人倍感振奮,。
“過去一年的成績來之不易,為實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),,再次印證了中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長,、在歷經(jīng)考驗中壯大�,!比珖舜蟠�,、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說。
知之愈明,,行之愈篤,。
2025年,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,。打好“十四五”收官戰(zhàn),必須迎難而上,、奮發(fā)有為,,堅定不移辦好自己的事,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績,。
堅持目標(biāo)引領(lǐng),,穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)——
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,�,!笆奈濉币詠恚覈�(jīng)濟(jì)體量先后突破110萬億元,、120萬億元,、130萬億元,經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,。
政府工作報告明確,今年“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”,。
“今年設(shè)定的增長目標(biāo),,兼顧需要與可能,既是穩(wěn)就業(yè),、防風(fēng)險,、惠民生的需要,,也與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接,突出鮮明導(dǎo)向,�,!比珖䥇f(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李說,。
多位代表委員表示,,5%左右的增速目標(biāo),符合現(xiàn)階段我國潛在經(jīng)濟(jì)增長水平,,經(jīng)過努力可以實現(xiàn),。
根據(jù)5日提請審查的計劃報告,宏觀政策還有加力空間,,通過進(jìn)一步全面深化改革開放創(chuàng)新,,加大宏觀政策實施力度,可以有效激發(fā)新的發(fā)展動能,,有能力,、有條件實現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo)。
糧食產(chǎn)量由去年的“1.3萬億斤以上”增加到“1.4萬億斤左右”,,單位GDP能耗由去年的“降低2.5%左右”調(diào)整為“降低3%左右”,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持“1200萬人以上”……
“‘十四五’規(guī)劃收官之年承上啟下,主要預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)了以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效益相統(tǒng)一,,釋放了積極信號,。”全國人大代表,、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員侯永志說,。
把握政策取向,同向發(fā)力,、形成合力——
赤字率擬按4%左右安排,、比上年提高1個百分點(diǎn);一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬億元,、比上年增加1.2萬億元,;適時降準(zhǔn)降息,保持流動性充�,!鶕�(jù)發(fā)展形勢變化,,政府工作報告部署實施更加積極有為的宏觀政策。
“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”,,政府工作報告這一表述引人關(guān)注,。
全國兩會前,聚焦新業(yè)態(tài)就業(yè)者權(quán)益保障,全國政協(xié)委員,、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘進(jìn)行了深入調(diào)研,。在他看來,今年經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生,、促消費(fèi),,有助于在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán),。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是系統(tǒng)工程,,各項政策只有打好“組合拳”,才能更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),。
加強(qiáng)財政,、貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、貿(mào)易,、環(huán)保,、監(jiān)管等政策協(xié)同以及與改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合;健全和用好宏觀政策取向一致性評估工作機(jī)制,;出臺實施政策要能早則早,、寧早勿晚,與各種不確定性搶時間,,看準(zhǔn)了就一次性給足,,提高政策實效……一系列部署堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,,必將更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力,。
牢牢把握發(fā)展主動權(quán) 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力
具身智能、6G,、人工智能手機(jī)和電腦……政府工作報告中首次出現(xiàn)的這些新詞,,勾畫著未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展圖景。
從實施提振消費(fèi)專項行動,、更大力度支持“兩重”建設(shè),,到深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,,一系列部署著力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。
全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,增強(qiáng)拉動增長主動力——
內(nèi)部可循環(huán),、內(nèi)需為主導(dǎo),,是大國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢,。
“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃,為‘十五五’乃至更長時期的發(fā)展打牢基礎(chǔ),,必須做強(qiáng)內(nèi)需主引擎,這是我們抵御外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣所在,�,!比珖䥇f(xié)委員、浙江財經(jīng)大學(xué)副校長鄭亞莉說,。
今年政府工作報告將“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”擺在政府工作任務(wù)之首,。
安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新,,比上年增加1500億元;安排超長期特別國債2000億元用于支持設(shè)備更新,,比上年增加500億元,;出臺規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見……5日提請審查的預(yù)算報告舉措務(wù)實精準(zhǔn)。
“從中央經(jīng)濟(jì)工作會議到全國兩會,,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求指向明確,,路徑清晰�,!比珖舜蟠�,、吉林省文化和旅游廳廳長孫光芝說,今年將持續(xù)創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)模式,,推出更多文旅新產(chǎn)品,、新服務(wù),創(chuàng)造更多消費(fèi)新場景,。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢——
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。
“‘十四五’規(guī)劃收官之年也是我國發(fā)展加速轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,,必須把握好科學(xué)規(guī)律,、創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律,,統(tǒng)籌好新舊動能轉(zhuǎn)換,,讓高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛�,!比珖舜蟠�,、北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長伊彤說。
從深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),、開展標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,,到支持大模型廣泛應(yīng)用,、打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,政府工作報告里的一系列新部署固本培元,、提質(zhì)升級,,讓代表委員們感到振奮。
不同地區(qū)資源稟賦各異,,立足實際才能充分挖掘新潛力,。
江蘇省鹽城市大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)光伏電站里,一排排光伏板矩陣排列,,一度度綠電源源不斷,。當(dāng)?shù)亓⒆憔G電資源優(yōu)勢,構(gòu)建以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的零碳產(chǎn)業(yè)園應(yīng)用“新場景”,,搶占新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
“我們將深入推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)國際合作,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘向新向綠’,,勇當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力‘碳路先鋒’�,!比珖舜蟠�,、鹽城市大豐區(qū)區(qū)長戴勇充滿信心。
在全國政協(xié)委員,、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記曲永義看來,,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù),,推動科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,,實現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型升級,我們必將把握未來發(fā)展主動權(quán),。
全面深化改革開放 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力
2025年,,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。
去年召開的黨的二十屆三中全會,,部署300多項重要改革舉措,。今年全國兩會是黨的二十屆三中全會后召開的第一次全國兩會。
“推動標(biāo)志性改革舉措加快落地”“積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”……政府工作報告釋放進(jìn)一步全面深化改革開放的強(qiáng)烈信號,。
突出問題導(dǎo)向,,向改革要動力——
民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,,是“十四五”規(guī)劃收官之年全面深化改革的重要內(nèi)容。
落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制,、深化政企常態(tài)化溝通交流,、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動……聚焦民營企業(yè)重點(diǎn)關(guān)切,,政府工作報告謀新策、出實招,。
去年,,民營經(jīng)濟(jì)大省廣東又有一大批初創(chuàng)企業(yè)破土而出:全年凈增經(jīng)營主體98萬戶,平均每天新登記企業(yè)超3000家,。
全國人大代表,、廣東省肇慶市市長許曉雄表示,今年將集中整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂檢查,、亂查封,,完善行政執(zhí)法“觀察期”制度和“首違不處罰”等柔性執(zhí)法清單,打造公平公正競爭環(huán)境,。
良好營商環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“空氣”和“土壤”,。
日前,黑龍江在完善小微企業(yè)融資服務(wù),、降低企業(yè)用電成本等方面出臺多項改革措施,。“今年將引導(dǎo)中小企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力,,開展服務(wù)企業(yè)效能提升突破年行動,。”全國人大代表,、黑龍江省工業(yè)和信息化廳廳長韓雪松說,。
修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭合規(guī)指引,、構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度……政府工作報告明確縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的路徑和方向,。
近年來,重慶市北碚區(qū)深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”工作,,打破川渝兩地營業(yè)執(zhí)照辦理標(biāo)準(zhǔn)差異,,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照異地辦理“互辦互發(fā)、立等可取”,。
“我們將進(jìn)一步拓寬交叉互評范圍,,打破要素流動阻礙因素,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè),�,!比珖舜蟠怼⒅貞c市北碚區(qū)委書記林旭陽說,。
推進(jìn)科研院所改革,,探索國家實驗室新型科研組織模式,;完善中央財政科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制;健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù),,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革……一系列改革部署有效破除制約科技創(chuàng)新發(fā)展的深層次障礙,,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,,向開放要活力——
推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,、推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)、持續(xù)擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)……政府工作報告?zhèn)鬟f出堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放的決心,。
從最初的190條縮減至27條,,制造業(yè)條目清零,服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放……如今,,上海自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單只有薄薄兩頁多,。清單上的“減法”,見證著中國開放的力度,。
“今年將聚焦科技金融,、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域推出更多舉措,與落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,、深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等協(xié)同聯(lián)動,。”全國人大代表,、中國人民銀行上�,?偛恐魅谓瘗i輝表示。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),。
全國人大代表,、海南省發(fā)展控股有限公司董事長周軍平對政府工作報告中“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”有關(guān)部署感觸頗深:“今年海南自貿(mào)港將封關(guān)運(yùn)作,我們要加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為承接自貿(mào)港核心政策落地創(chuàng)造條件,,發(fā)揮好自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略支撐作用�,!�
一年春作首,,實干開新局。
“十四五”規(guī)劃收官之年,,代表委員的信心堅定:有利條件強(qiáng)于不利因素,,發(fā)展的時和勢依然占優(yōu)。迎難而上,、開拓進(jìn)取,,干字當(dāng)頭、眾志成城,,中國號巨輪必將乘風(fēng)破浪,、砥礪前行,。
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新華社北京3月5日電 題:錨定奮斗目標(biāo) 匯聚信心力量——從全國兩會看“十四五”規(guī)劃收官之年
新華社記者
2025年,,“十四五”規(guī)劃收官之年。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右,;居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步,;根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策,提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性,、有效性……5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告,按照黨中央決策部署,,明確今年我國發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策取向,,部署政府工作任務(wù)。
代表委員們表示,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,錨定奮斗目標(biāo),匯聚信心力量,,我們有條件有能力高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
錨定“5%左右”的目標(biāo) 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好
2024年,,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬億元,、增長5%,糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階,,新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛……政府工作報告中的一組組數(shù)字,,讓人倍感振奮。
“過去一年的成績來之不易,,為實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),,再次印證了中國經(jīng)濟(jì)從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大,�,!比珖舜蟠怼⑶迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說,。
知之愈明,,行之愈篤。
2025年,,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。打好“十四五”收官戰(zhàn),必須迎難而上,、奮發(fā)有為,,堅定不移辦好自己的事,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績,。
堅持目標(biāo)引領(lǐng),,穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)——
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,�,!笆奈濉币詠恚覈�(jīng)濟(jì)體量先后突破110萬億元,、120萬億元,、130萬億元,經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,。
政府工作報告明確,,今年“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”。
“今年設(shè)定的增長目標(biāo),,兼顧需要與可能,,既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險,、惠民生的需要,,也與中長期發(fā)展目標(biāo)相銜接,突出鮮明導(dǎo)向,。”全國政協(xié)委員,、南方科技大學(xué)副校長金李說,。
多位代表委員表示,5%左右的增速目標(biāo),,符合現(xiàn)階段我國潛在經(jīng)濟(jì)增長水平,,經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。
根據(jù)5日提請審查的計劃報告,,宏觀政策還有加力空間,,通過進(jìn)一步全面深化改革開放創(chuàng)新,加大宏觀政策實施力度,,可以有效激發(fā)新的發(fā)展動能,,有能力、有條件實現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo),。
糧食產(chǎn)量由去年的“1.3萬億斤以上”增加到“1.4萬億斤左右”,,單位GDP能耗由去年的“降低2.5%左右”調(diào)整為“降低3%左右”,城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持“1200萬人以上”……
“‘十四五’規(guī)劃收官之年承上啟下,主要預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)了以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效益相統(tǒng)一,,釋放了積極信號,。”全國人大代表,、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員侯永志說,。
把握政策取向,同向發(fā)力,、形成合力——
赤字率擬按4%左右安排,、比上年提高1個百分點(diǎn);一般公共預(yù)算支出規(guī)模29.7萬億元,、比上年增加1.2萬億元,;適時降準(zhǔn)降息,保持流動性充�,!鶕�(jù)發(fā)展形勢變化,,政府工作報告部署實施更加積極有為的宏觀政策。
“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”,,政府工作報告這一表述引人關(guān)注,。
全國兩會前,聚焦新業(yè)態(tài)就業(yè)者權(quán)益保障,,全國政協(xié)委員,、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘進(jìn)行了深入調(diào)研。在他看來,,今年經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生,、促消費(fèi),有助于在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán),。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是系統(tǒng)工程,各項政策只有打好“組合拳”,,才能更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),。
加強(qiáng)財政、貨幣,、就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、貿(mào)易,、環(huán)保、監(jiān)管等政策協(xié)同以及與改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,;健全和用好宏觀政策取向一致性評估工作機(jī)制,;出臺實施政策要能早則早,、寧早勿晚,與各種不確定性搶時間,,看準(zhǔn)了就一次性給足,,提高政策實效……一系列部署堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,,必將更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力,。
牢牢把握發(fā)展主動權(quán) 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力
具身智能、6G,、人工智能手機(jī)和電腦……政府工作報告中首次出現(xiàn)的這些新詞,,勾畫著未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展圖景。
從實施提振消費(fèi)專項行動,、更大力度支持“兩重”建設(shè),,到深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,,一系列部署著力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。
全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,增強(qiáng)拉動增長主動力——
內(nèi)部可循環(huán),、內(nèi)需為主導(dǎo),,是大國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢。
“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃,,為‘十五五’乃至更長時期的發(fā)展打牢基礎(chǔ),,必須做強(qiáng)內(nèi)需主引擎,這是我們抵御外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣所在,�,!比珖䥇f(xié)委員、浙江財經(jīng)大學(xué)副校長鄭亞莉說,。
今年政府工作報告將“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”擺在政府工作任務(wù)之首,。
安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新,,比上年增加1500億元,;安排超長期特別國債2000億元用于支持設(shè)備更新,,比上年增加500億元;出臺規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見……5日提請審查的預(yù)算報告舉措務(wù)實精準(zhǔn),。
“從中央經(jīng)濟(jì)工作會議到全國兩會,,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求指向明確,路徑清晰,�,!比珖舜蟠怼⒓质∥幕吐糜螐d廳長孫光芝說,今年將持續(xù)創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)模式,,推出更多文旅新產(chǎn)品,、新服務(wù),創(chuàng)造更多消費(fèi)新場景,。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢——
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。
“‘十四五’規(guī)劃收官之年也是我國發(fā)展加速轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,,必須把握好科學(xué)規(guī)律,、創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律,,統(tǒng)籌好新舊動能轉(zhuǎn)換,,讓高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛�,!比珖舜蟠�,、北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長伊彤說。
從深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),、開展標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,,到支持大模型廣泛應(yīng)用、打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,,政府工作報告里的一系列新部署固本培元,、提質(zhì)升級,讓代表委員們感到振奮,。
不同地區(qū)資源稟賦各異,,立足實際才能充分挖掘新潛力。
江蘇省鹽城市大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)光伏電站里,,一排排光伏板矩陣排列,,一度度綠電源源不斷。當(dāng)?shù)亓⒆憔G電資源優(yōu)勢,,構(gòu)建以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的零碳產(chǎn)業(yè)園應(yīng)用“新場景”,搶占新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,。
“我們將深入推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)國際合作,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘向新向綠’,勇當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力‘碳路先鋒’,�,!比珖舜蟠怼Ⅺ}城市大豐區(qū)區(qū)長戴勇充滿信心,。
在全國政協(xié)委員,、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記曲永義看來,,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù),,推動科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,,實現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型升級,我們必將把握未來發(fā)展主動權(quán),。
全面深化改革開放 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力
2025年,,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。
去年召開的黨的二十屆三中全會,,部署300多項重要改革舉措,。今年全國兩會是黨的二十屆三中全會后召開的第一次全國兩會。
“推動標(biāo)志性改革舉措加快落地”“積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”……政府工作報告釋放進(jìn)一步全面深化改革開放的強(qiáng)烈信號,。
突出問題導(dǎo)向,,向改革要動力——
民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,,是“十四五”規(guī)劃收官之年全面深化改革的重要內(nèi)容。
落實解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制,、深化政企常態(tài)化溝通交流,、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動……聚焦民營企業(yè)重點(diǎn)關(guān)切,政府工作報告謀新策,、出實招,。
去年,民營經(jīng)濟(jì)大省廣東又有一大批初創(chuàng)企業(yè)破土而出:全年凈增經(jīng)營主體98萬戶,,平均每天新登記企業(yè)超3000家,。
全國人大代表、廣東省肇慶市市長許曉雄表示,,今年將集中整治亂收費(fèi),、亂罰款、亂檢查,、亂查封,,完善行政執(zhí)法“觀察期”制度和“首違不處罰”等柔性執(zhí)法清單,打造公平公正競爭環(huán)境,。
良好營商環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“空氣”和“土壤”,。
日前,黑龍江在完善小微企業(yè)融資服務(wù),、降低企業(yè)用電成本等方面出臺多項改革措施,�,!敖衲陮⒁龑�(dǎo)中小企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力,,開展服務(wù)企業(yè)效能提升突破年行動,。”全國人大代表,、黑龍江省工業(yè)和信息化廳廳長韓雪松說,。
修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭合規(guī)指引,、構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度……政府工作報告明確縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的路徑和方向,。
近年來,重慶市北碚區(qū)深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”工作,,打破川渝兩地營業(yè)執(zhí)照辦理標(biāo)準(zhǔn)差異,,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照異地辦理“互辦互發(fā)、立等可取”,。
“我們將進(jìn)一步拓寬交叉互評范圍,,打破要素流動阻礙因素,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè),�,!比珖舜蟠怼⒅貞c市北碚區(qū)委書記林旭陽說,。
推進(jìn)科研院所改革,,探索國家實驗室新型科研組織模式;完善中央財政科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制,;健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù),,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革……一系列改革部署有效破除制約科技創(chuàng)新發(fā)展的深層次障礙,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,,向開放要活力——
推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范、推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán),、持續(xù)擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)……政府工作報告?zhèn)鬟f出堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放的決心,。
從最初的190條縮減至27條,制造業(yè)條目清零,,服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放……如今,,上海自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單只有薄薄兩頁多。清單上的“減法”,,見證著中國開放的力度,。
“今年將聚焦科技金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域推出更多舉措,,與落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,、深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等協(xié)同聯(lián)動�,!比珖舜蟠�,、中國人民銀行上�,?偛恐魅谓瘗i輝表示。
自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài),。
全國人大代表,、海南省發(fā)展控股有限公司董事長周軍平對政府工作報告中“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”有關(guān)部署感觸頗深:“今年海南自貿(mào)港將封關(guān)運(yùn)作,我們要加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為承接自貿(mào)港核心政策落地創(chuàng)造條件,,發(fā)揮好自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略支撐作用�,!�
一年春作首,,實干開新局。
“十四五”規(guī)劃收官之年,,代表委員的信心堅定:有利條件強(qiáng)于不利因素,,發(fā)展的時和勢依然占優(yōu)。迎難而上,、開拓進(jìn)取,,干字當(dāng)頭、眾志成城,,中國號巨輪必將乘風(fēng)破浪,、砥礪前行。
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