利企便民向“新”行
更新時間：2025/1/10 9:36:30 來源：焦作日報
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全市不動產(chǎn)登記與珠海、晉城等地市實現(xiàn)“跨省通辦”,；公安“云警務”入選全國公安機關政務服務十大案例,；在全省建立首家城區(qū)矛調(diào)中心；探索推行“一業(yè)一證”“一照多址”“一址多照”“四證同發(fā)”等改革舉措……
2024年以來,，我市以打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標,，聚焦企業(yè)訴求和群眾期盼,，深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，用一系列改革創(chuàng)新之舉,，強化要素保障,、提升服務質(zhì)效，擦亮“投資焦作”營商品牌,。
創(chuàng)新提質(zhì) 放權賦能
“這個機器真不錯啊,，只需要插入身份證、刷臉認證,、線上填寫資料,、簽名、提交審核,，證照就自動打印出來了,，現(xiàn)在辦事越來越方便啦！”近日,，市民常先生在解放區(qū)政務服務大廳市場監(jiān)管局辦事窗口,，通過企業(yè)智能審批一體機，幾分鐘便順利拿到了營業(yè)執(zhí)照,。
營業(yè)執(zhí)照辦理的智能化,、便利化、高效化,，是我市優(yōu)化營商服務的一個創(chuàng)新之舉,。近年來，我市持續(xù)改革創(chuàng)新,，構建科學有效的推進機制,，推動審批效能提速、數(shù)字平臺提級、服務模式提優(yōu),，增強了企業(yè)群眾辦事的便利度和滿意度,。
構建政策體系。先后出臺《焦作市“1+3”營商環(huán)境綜合配套改革方案》《焦作市營商環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》等文件,，制訂了27項指標提升專項方案,，構建起“1+3+27”營商環(huán)境政策體系。
持續(xù)改革創(chuàng)新,。2024年,，我市開創(chuàng)性地提出了《焦作市2024年營商環(huán)境改革創(chuàng)新“雙百計劃”清單》，清單共包括改革創(chuàng)新舉措200條,，其中縣（市,、區(qū)）100條、市直單位100條,，對標全國的改革舉措有10項,，對標全省的改革舉措有90項，細化“1+3”改革方案的有100項,，逐項細化落實,。
加速放權賦能。實施政府權責清單動態(tài)調(diào)整,，全市政府部門行政職權事項逐年下降,，市級經(jīng)濟社會管理權限持續(xù)下放，基層治理水平持續(xù)提升,。推進政務服務“跨域辦”,，與珠海市簽訂合作協(xié)議，在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與大灣區(qū)城市“點對點”聯(lián)辦,。
一攬子創(chuàng)新舉措的推出,，讓我市的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，也得到了省委,、省政府及有關部門的高度肯定。我市成功入選全國第四批社會信用體系建設示范區(qū),，惠企政策“三個三”工作模式,、“兩端兩鏈一閉環(huán)”投資項目建設保障體系、“一碼關聯(lián)”推進“交房即交證”,、免過橋資金續(xù)貸,、“四電”應用推動公共資源交易提質(zhì)增效等多項工作經(jīng)驗被省委《改革簡報》刊發(fā)，常態(tài)化府院聯(lián)動機制,、“信用+云臺山民宿”,、工程建設項目“聯(lián)合驗收四驗法”等多項改革舉措獲得有關省直部門認可推廣。
創(chuàng)新助企 精準滴灌
時間就是效益。對于企業(yè)來說,，項目審批的效率直接關系到企業(yè)的資金壓力和推進節(jié)奏,。
2024年6月，總投資19億元的省重點工程,、市“三十工程”焦作健康元生物制品有限公司高端原料藥項目在兩天內(nèi)拿到了不動產(chǎn)權證,、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證,�,！斑@是真正實現(xiàn)了‘拿地即開工’�,！痹擁椖控撠熑烁锌卣f,。
這只是我市優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。我市建成全省首家個體工商戶服務平臺“焦個企惠”,，為個體工商戶和小微企業(yè)提供全方位的幫扶和服務,，政務服務數(shù)字化全面提質(zhì)。建立“企業(yè)開辦+N項服務”專區(qū),，整合人社,、醫(yī)保、稅務,、水電氣報裝等配套事項,，全市企業(yè)開辦平均時限壓縮。出臺《首席事務代表工作制度》,，48個政務部門權限下沉至業(yè)務窗口,，實現(xiàn)“收件即受理、受理即辦理”,。
權益保護堅強有力,。我市建立“12345”營商環(huán)境投訴舉報專席，完善營商環(huán)境投訴舉報平臺“接訴,、轉(zhuǎn)辦,、督辦、評價”全鏈條案件閉環(huán)管理機制,，實行投訴案件“紅黃藍”三級響應,，推動案件繁簡分流、快速響應,，進一步健全行政服務對象權益保護,。
口岸通關高效順暢。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,，全面實施“提前申報”“兩步申報”,，實現(xiàn)“7×24小時”全天候通關業(yè)務辦理,。建立出口退稅“線上精準推送+線下精細輔導”工作模式，為企業(yè)提供“點對點”輔導,。
創(chuàng)新提效 惠民紓困
“兩天時間,，遷移戶口，過戶房產(chǎn),，拿到新房本,，孩子在最后期限順利報名上了學，現(xiàn)在政務服務辦事效率非常高,�,！苯�(jīng)過市政務服務中心“有訴即辦”窗口協(xié)調(diào)，任蜜順利拿到房本,，在小學報名截止時間最后一天給其孩子報上了名,。任蜜對工作人員贊不絕口。
2024年以來,，我市全力推進“高效辦成一件事”政務事項改革,，堅持改革驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能“雙向發(fā)力”，聚焦企業(yè)群眾急難愁盼,，整合關聯(lián)事項,，推廣電子證照，共享數(shù)據(jù)資源,，我市成為全省退休,、開辦餐飲店、信用修復,、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝,、大件運輸?shù)?個“一件事”試點市，17個“一件事”上線運行,，讓更多的企業(yè)群眾享受“高效辦成一件事”改革帶來的便利和紅利,，切實增強政務服務供給能力，讓利企便民改革成效更加可觀可感可及,。
“沒想到你們會送證上門,，真是太貼心了�,！�2024年7月19日,，手捧營業(yè)執(zhí)照的郭靜滿心歡喜，對中站區(qū)政務服務中心幫辦代辦工作人員豎起了大拇指,。郭靜開了一個書法班，電子營業(yè)執(zhí)照已下載并正常使用,，因暑期課程多沒有時間領取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照,，電話咨詢能否等到暑假結(jié)束再去領取后,，中站區(qū)政務服務中心主動派出兩名幫辦代辦送證上門。
優(yōu)化營商環(huán)境,，“優(yōu)”的是環(huán)境,，“利”的是企業(yè)，“便”的是群眾,。我市持續(xù)推進政務服務“幫代辦”,，建立“三類+四級”幫代辦隊伍，辦理各類事項3.7萬余件,。上線全省首家“有訴即辦”調(diào)度平臺,，解決各類訴求4729件，企業(yè)群眾平均辦事時間壓減50%以上,。拓展“掌上辦”,，持續(xù)推進“焦我辦”APP建設，推動教育,、公安,、社保、民政,、不動產(chǎn),、衛(wèi)健、稅務等領域100個高頻政務服務事項“應上盡上”“掌上可辦”,。
以“營商”促“贏商”,，焦作營商向“優(yōu)”而行。一系列創(chuàng)新服務“組合拳”,，凝聚成我市優(yōu)化營商品牌,、厚植營商沃土的“最強力量”，吸引越來越多的企業(yè)扎根于此,，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力,。2024年，我市市場主體總量超33萬戶,、創(chuàng)歷史新高,；新引進省外境內(nèi)項目數(shù)居全省第二位。
（記者張蕊 孫茜）
總值班：胡培軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：王建新 |
編 輯：李潤生 |
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2024年以來,，我市以打造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境為目標，聚焦企業(yè)訴求和群眾期盼,，深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,，用一系列改革創(chuàng)新之舉,，強化要素保障、提升服務質(zhì)效,，擦亮“投資焦作”營商品牌。
創(chuàng)新提質(zhì) 放權賦能
“這個機器真不錯啊,，只需要插入身份證,、刷臉認證、線上填寫資料,、簽名,、提交審核，證照就自動打印出來了,，現(xiàn)在辦事越來越方便啦,！”近日，市民常先生在解放區(qū)政務服務大廳市場監(jiān)管局辦事窗口,，通過企業(yè)智能審批一體機,，幾分鐘便順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。
營業(yè)執(zhí)照辦理的智能化,、便利化,、高效化，是我市優(yōu)化營商服務的一個創(chuàng)新之舉,。近年來,，我市持續(xù)改革創(chuàng)新，構建科學有效的推進機制,，推動審批效能提速,、數(shù)字平臺提級、服務模式提優(yōu),，增強了企業(yè)群眾辦事的便利度和滿意度,。
構建政策體系。先后出臺《焦作市“1+3”營商環(huán)境綜合配套改革方案》《焦作市營商環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》等文件,，制訂了27項指標提升專項方案,，構建起“1+3+27”營商環(huán)境政策體系。
持續(xù)改革創(chuàng)新,。2024年,，我市開創(chuàng)性地提出了《焦作市2024年營商環(huán)境改革創(chuàng)新“雙百計劃”清單》，清單共包括改革創(chuàng)新舉措200條,，其中縣（市,、區(qū)）100條、市直單位100條,，對標全國的改革舉措有10項,，對標全省的改革舉措有90項,，細化“1+3”改革方案的有100項，逐項細化落實,。
加速放權賦能,。實施政府權責清單動態(tài)調(diào)整，全市政府部門行政職權事項逐年下降,，市級經(jīng)濟社會管理權限持續(xù)下放,，基層治理水平持續(xù)提升。推進政務服務“跨域辦”,，與珠海市簽訂合作協(xié)議,，在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與大灣區(qū)城市“點對點”聯(lián)辦。
一攬子創(chuàng)新舉措的推出,，讓我市的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，也得到了省委、省政府及有關部門的高度肯定,。我市成功入選全國第四批社會信用體系建設示范區(qū),，惠企政策“三個三”工作模式、“兩端兩鏈一閉環(huán)”投資項目建設保障體系,、“一碼關聯(lián)”推進“交房即交證”,、免過橋資金續(xù)貸、“四電”應用推動公共資源交易提質(zhì)增效等多項工作經(jīng)驗被省委《改革簡報》刊發(fā),，常態(tài)化府院聯(lián)動機制,、“信用+云臺山民宿”、工程建設項目“聯(lián)合驗收四驗法”等多項改革舉措獲得有關省直部門認可推廣,。
創(chuàng)新助企 精準滴灌
時間就是效益,。對于企業(yè)來說，項目審批的效率直接關系到企業(yè)的資金壓力和推進節(jié)奏,。
2024年6月,，總投資19億元的省重點工程、市“三十工程”焦作健康元生物制品有限公司高端原料藥項目在兩天內(nèi)拿到了不動產(chǎn)權證,、建設用地規(guī)劃許可證,、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證�,！斑@是真正實現(xiàn)了‘拿地即開工’,。”該項目負責人感慨地說,。
這只是我市優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影,。我市建成全省首家個體工商戶服務平臺“焦個企惠”，為個體工商戶和小微企業(yè)提供全方位的幫扶和服務，政務服務數(shù)字化全面提質(zhì),。建立“企業(yè)開辦+N項服務”專區(qū),，整合人社、醫(yī)保,、稅務,、水電氣報裝等配套事項，全市企業(yè)開辦平均時限壓縮,。出臺《首席事務代表工作制度》,，48個政務部門權限下沉至業(yè)務窗口，實現(xiàn)“收件即受理,、受理即辦理”。
權益保護堅強有力,。我市建立“12345”營商環(huán)境投訴舉報專席,，完善營商環(huán)境投訴舉報平臺“接訴、轉(zhuǎn)辦,、督辦,、評價”全鏈條案件閉環(huán)管理機制，實行投訴案件“紅黃藍”三級響應,，推動案件繁簡分流,、快速響應，進一步健全行政服務對象權益保護,。
口岸通關高效順暢,。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，全面實施“提前申報”“兩步申報”,，實現(xiàn)“7×24小時”全天候通關業(yè)務辦理,。建立出口退稅“線上精準推送+線下精細輔導”工作模式，為企業(yè)提供“點對點”輔導,。
創(chuàng)新提效 惠民紓困
“兩天時間,，遷移戶口，過戶房產(chǎn),，拿到新房本,，孩子在最后期限順利報名上了學，現(xiàn)在政務服務辦事效率非常高,�,！苯�(jīng)過市政務服務中心“有訴即辦”窗口協(xié)調(diào)，任蜜順利拿到房本,，在小學報名截止時間最后一天給其孩子報上了名,。任蜜對工作人員贊不絕口。
2024年以來，我市全力推進“高效辦成一件事”政務事項改革,，堅持改革驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能“雙向發(fā)力”,，聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，整合關聯(lián)事項,，推廣電子證照,，共享數(shù)據(jù)資源，我市成為全省退休,、開辦餐飲店,、信用修復、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝,、大件運輸?shù)?個“一件事”試點市,，17個“一件事”上線運行，讓更多的企業(yè)群眾享受“高效辦成一件事”改革帶來的便利和紅利,，切實增強政務服務供給能力,，讓利企便民改革成效更加可觀可感可及。
“沒想到你們會送證上門,，真是太貼心了,。”2024年7月19日,，手捧營業(yè)執(zhí)照的郭靜滿心歡喜,，對中站區(qū)政務服務中心幫辦代辦工作人員豎起了大拇指。郭靜開了一個書法班,，電子營業(yè)執(zhí)照已下載并正常使用,，因暑期課程多沒有時間領取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照，電話咨詢能否等到暑假結(jié)束再去領取后,，中站區(qū)政務服務中心主動派出兩名幫辦代辦送證上門,。
優(yōu)化營商環(huán)境，“優(yōu)”的是環(huán)境,，“利”的是企業(yè),，“便”的是群眾。我市持續(xù)推進政務服務“幫代辦”,，建立“三類+四級”幫代辦隊伍,，辦理各類事項3.7萬余件。上線全省首家“有訴即辦”調(diào)度平臺,，解決各類訴求4729件,，企業(yè)群眾平均辦事時間壓減50%以上。拓展“掌上辦”,，持續(xù)推進“焦我辦”APP建設,，推動教育,、公安、社保,、民政,、不動產(chǎn)、衛(wèi)健,、稅務等領域100個高頻政務服務事項“應上盡上”“掌上可辦”,。
以“營商”促“贏商”，焦作營商向“優(yōu)”而行,。一系列創(chuàng)新服務“組合拳”,，凝聚成我市優(yōu)化營商品牌、厚植營商沃土的“最強力量”,，吸引越來越多的企業(yè)扎根于此,，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。2024年,，我市市場主體總量超33萬戶,、創(chuàng)歷史新高；新引進省外境內(nèi)項目數(shù)居全省第二位,。
（記者張蕊 孫茜）
總值班：胡培軍 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：王建新 |
編 輯：李潤生 |
校 對：姬 祥 |
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