助力企業(yè)科技創(chuàng)新 “創(chuàng)新積分制”擴展到全國試行
更新時間：2024/8/14 10:25:45 來源：新華社CNML文字
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新華社北京8月13日電 記者13日從科技部獲悉,，為推動“創(chuàng)新積分制”提質(zhì)擴面、規(guī)范實施,，科技部近日印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國試行版）》,，“創(chuàng)新積分制”從國家高新區(qū)進一步擴展到全國試行，助力更多“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出,。
作為一種新型科技金融政策工具,，“創(chuàng)新積分制”依據(jù)創(chuàng)新積分對企業(yè)進行創(chuàng)新能力量化評價，打通財稅政策,、科技資源,、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng)新的直接通道,，精準引導技術,、資金、人才,、數(shù)據(jù),、土地等各類生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)有效集聚。
科技部自2020年起在國家高新區(qū)以試點形式探索建立“創(chuàng)新積分制”,。截至2023年底,，試點高新區(qū)已達133家，覆蓋全國25個省份,。實踐表明,，“創(chuàng)新積分制”在引導金融資源、促進精準施策等方面起到了顯著作用,，成為推動科技金融工作的重要政策工具,。
此次發(fā)布的工作指引主要包括指標權重、數(shù)據(jù)規(guī)范,、應用場景等內(nèi)容,，為全國范圍內(nèi)的“創(chuàng)新積分制”實施提供統(tǒng)一指導和規(guī)范。
科學,、客觀的創(chuàng)新積分評價指標及權重是確保積分制實施成效的關鍵與核心內(nèi)容之一,。根據(jù)指引，創(chuàng)新積分核心指標共涵蓋技術創(chuàng)新指標、成長經(jīng)營指標,、輔助指標3類一級指標及18個二級指標,。在指標權重設置上，以突出對企業(yè)創(chuàng)新能力評價,、注重對企業(yè)成長經(jīng)營能力考察為導向,，同時劃分了初創(chuàng)期、成長期,、穩(wěn)定期企業(yè)不同階段,，確定了3類一級指標及18個二級指標的權重賦值，并將根據(jù)實踐情況持續(xù)優(yōu)化,。
指引還提出了應用建議,，如：地方政府可以通過“創(chuàng)新積分制”增強數(shù)字化治理能力、精準施策能力和現(xiàn)代化服務能力,；銀行類金融機構可以利用創(chuàng)新積分作為獨立的風險研判與增信授信的依據(jù),；創(chuàng)業(yè)投資機構和資本市場可以將企業(yè)創(chuàng)新積分作為參考，加大對優(yōu)秀積分企業(yè)股權投資與上市融資的支持力度等,。
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新華社北京8月13日電 記者13日從科技部獲悉,，為推動“創(chuàng)新積分制”提質(zhì)擴面、規(guī)范實施,，科技部近日印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國試行版）》,，“創(chuàng)新積分制”從國家高新區(qū)進一步擴展到全國試行，助力更多“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出,。
作為一種新型科技金融政策工具,，“創(chuàng)新積分制”依據(jù)創(chuàng)新積分對企業(yè)進行創(chuàng)新能力量化評價，打通財稅政策,、科技資源,、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng)新的直接通道,，精準引導技術,、資金、人才,、數(shù)據(jù),、土地等各類生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)有效集聚。
科技部自2020年起在國家高新區(qū)以試點形式探索建立“創(chuàng)新積分制”,。截至2023年底,，試點高新區(qū)已達133家，覆蓋全國25個省份,。實踐表明,，“創(chuàng)新積分制”在引導金融資源、促進精準施策等方面起到了顯著作用,，成為推動科技金融工作的重要政策工具,。
此次發(fā)布的工作指引主要包括指標權重,、數(shù)據(jù)規(guī)范、應用場景等內(nèi)容,，為全國范圍內(nèi)的“創(chuàng)新積分制”實施提供統(tǒng)一指導和規(guī)范,。
科學、客觀的創(chuàng)新積分評價指標及權重是確保積分制實施成效的關鍵與核心內(nèi)容之一,。根據(jù)指引,，創(chuàng)新積分核心指標共涵蓋技術創(chuàng)新指標、成長經(jīng)營指標,、輔助指標3類一級指標及18個二級指標,。在指標權重設置上，以突出對企業(yè)創(chuàng)新能力評價,、注重對企業(yè)成長經(jīng)營能力考察為導向,，同時劃分了初創(chuàng)期、成長期,、穩(wěn)定期企業(yè)不同階段,，確定了3類一級指標及18個二級指標的權重賦值，并將根據(jù)實踐情況持續(xù)優(yōu)化,。
指引還提出了應用建議,，如：地方政府可以通過“創(chuàng)新積分制”增強數(shù)字化治理能力、精準施策能力和現(xiàn)代化服務能力,；銀行類金融機構可以利用創(chuàng)新積分作為獨立的風險研判與增信授信的依據(jù),；創(chuàng)業(yè)投資機構和資本市場可以將企業(yè)創(chuàng)新積分作為參考，加大對優(yōu)秀積分企業(yè)股權投資與上市融資的支持力度等,。
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