守護(hù)“一河三山” 讓“塞上江南”越來越秀美
更新時(shí)間：2024/8/16 10:23:55 來源：新華社CNML文字
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新華社銀川8月15日電 題：守護(hù)“一河三山” 讓“塞上江南”越來越秀美
新華社記者劉紫凌,、張宋紅、馬麗娟
山河一氣秋,，塞上風(fēng)景異,。
浩浩黃河蜿蜒流淌，賀蘭山下果園飄香,，六盤山上天高云淡,，羅山疊翠如矗瀚海�,！耙缓尤健奔仁菍幭闹匾纳鷳B(tài)坐標(biāo),，也是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線,。
進(jìn)入新時(shí)代，寧夏深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引,，精心呵護(hù)黃河，推進(jìn)“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù),，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化寧夏篇章，讓“塞上江南”越來越秀美,。
高顏值生態(tài)：重現(xiàn)美麗本色
初秋的沙湖,，沙水相依，鷺鳥翔集,，引得游人流連忘返。
沙湖是黃河流域重要濕地,，也是我國西北候鳥重要的遷徙通道,。就在幾年前，這顆“塞上明珠”還飽受污染之痛,。
因水體封閉,，蒸發(fā)量大、補(bǔ)給量小,，加上受周邊面源污染及沙湖景區(qū)發(fā)展等影響,，沙湖水質(zhì)曾一度降到劣Ⅴ類，生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重退化,。
“清楚地記得,，2016年的一天，湖面上漂著大片翻白肚子的死魚,，看了很心痛,。”沙湖景區(qū)一些員工回憶道,。同年,，沙湖水質(zhì)問題被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名、責(zé)令整改,。
清理湖底沉積物150萬立方米,，建成13.2公里防滲隔離溝，建造6000畝人工濕地并種植菖蒲,、蘆葦?shù)戎参镂絻艋廴疚�,，遷出景區(qū)內(nèi)污水處理廠……
經(jīng)過“刮骨療毒”式的治理,，沙湖水質(zhì)逐年改善，現(xiàn)已穩(wěn)定在Ⅲ類至Ⅳ類,。寧夏沙湖旅游股份有限公司生態(tài)保護(hù)部經(jīng)理李冬萍欣喜地說,，最近幾年，沙湖多次監(jiān)測(cè)到卷羽鵜鶘,、玉帶海雕等珍稀鳥類,，“生態(tài)好了，游客也越來越多,，現(xiàn)在我們已經(jīng)建立沙湖常態(tài)化監(jiān)測(cè)和保護(hù)機(jī)制,。”
大河之治,，寧夏先行,。
作為沿黃九省區(qū)唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)，寧夏持續(xù)深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，針對(duì)性地補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、固基礎(chǔ),，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
全區(qū)地級(jí)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)9年超過80%，黃河干流寧夏段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類,，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%……2022年和2023年度,，寧夏在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中均獲得優(yōu)秀等次，“塞上江南”重現(xiàn)美麗本色,。
制度護(hù)航,，讓高顏值生態(tài)長駐。
寧夏率先全域推廣“河長+檢察長+警長”管理模式,，與甘肅,、內(nèi)蒙古簽訂橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，成為黃河流域首個(gè)與上下游均建立補(bǔ)償機(jī)制的省份,。
“目前寧夏已建立起財(cái)政縱向和地區(qū)間橫向協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，壓實(shí)了各市縣區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，各地改善環(huán)境的意識(shí)和投入明顯加強(qiáng),�,！睂幭纳鷳B(tài)環(huán)境廳科技與財(cái)務(wù)處副處長張守君說。
高水平保護(hù)：筑牢生態(tài)屏障
“看，雪豹F1在這里停留好幾天了,，可能捕獵了,。”在寧夏賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局,，科研科副科長朱亞超不時(shí)查看衛(wèi)星項(xiàng)圈傳回的雪豹最新行動(dòng)軌跡,。今年寧夏在賀蘭山放歸兩只雌性雪豹以來，朱亞超便開始了“云養(yǎng)豹”,。
賀蘭山是我國雪豹的重要棲息地和分布區(qū)之一,。20世紀(jì)50年代起，隨著人類活動(dòng)日益頻繁,，雪豹曾一度消失,。2020年9月，賀蘭山上架設(shè)的紅外相機(jī)偶然拍到雪豹,，讓朱亞超等人激動(dòng)不已,。
近幾年，寧夏在國家林草局指導(dǎo)下開展雪豹種群保護(hù)恢復(fù)工作,�,！爱�(dāng)前賀蘭山共監(jiān)測(cè)到4只雪豹，我們監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),，它們正在劃定自己的領(lǐng)地,，但行動(dòng)路徑互有重合，我們期待明年春天能有小豹子誕生的好消息,。”朱亞超說,。
雪豹?dú)w來,，是生態(tài)環(huán)境向好的生動(dòng)例證。
賀蘭山,、羅山,、六盤山從北至南巍峨聳立，不僅呵護(hù)著萬物生靈繁衍生息,，也構(gòu)成了我國西北重要生態(tài)安全屏障,。然而，過去因長期無序開采,、開墾,、放牧等行為，“三山”不同程度遭到破壞,。
2017年以來,，寧夏以“壯士斷腕”的決心全面打響“三山”清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和保護(hù)修復(fù)持久戰(zhàn)。在賀蘭山，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所有煤礦,、非煤礦山,、洗煤儲(chǔ)煤廠等徹底關(guān)停，專項(xiàng)整治169處人類活動(dòng)點(diǎn)位,；在六盤山,，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑全部拆除，三關(guān)口礦區(qū)企業(yè)全部清零,，生態(tài)修復(fù)面積約115萬平方米,；在羅山，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)38座風(fēng)電機(jī)組及附屬設(shè)施全部退出……目前,，“三山”自然保護(hù)區(qū)內(nèi)問題點(diǎn)位已全部整改并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。
站在賀蘭山石炭井礦區(qū)一處煤渣山頂環(huán)顧四周，一座座渣臺(tái)被削坡覆土,，已長出點(diǎn)點(diǎn)新綠,。石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)賀蘭山管護(hù)隊(duì)隊(duì)長劉術(shù)龍指著山腳一片綠樹成蔭的區(qū)域說：“原來這片都是洗煤廠，我們不敢穿白衣服進(jìn)來,，幾分鐘身上都黑了,，現(xiàn)在這里的藍(lán)天又回來了！”
把寧靜還給大山,，將“傷疤”慢慢撫平,。2021年，寧夏印發(fā)“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,，加快以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),，至今已累計(jì)投入資金106多億元，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目400多個(gè),，“三山”生態(tài)功能穩(wěn)步提升,。
寧夏統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，去年,，黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,，寧夏聞令而動(dòng)。在黃河與騰格里沙漠交匯處的中衛(wèi)市沙坡頭,，一條長約153公里,、寬約10公里的固沙鎖邊帶已然形成。
當(dāng)前,，寧夏全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到11.35%,，草原綜合植被蓋度達(dá)到56.8%，濕地保護(hù)率達(dá)到29%,，“一河三山”生態(tài)屏障日益穩(wěn)固,。
高質(zhì)量發(fā)展：推進(jìn)“六權(quán)”改革
兩個(gè)月前，寧東能源化工基地管委會(huì)與寧夏寶廷新能源有限公司完成了約6.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能權(quán)交易，保障后者高端新材料項(xiàng)目的用能指標(biāo),。
這是寧夏開展用能權(quán)改革以來,，完成的首宗用能權(quán)交易，標(biāo)志著寧夏在運(yùn)用市場(chǎng)化手段破解能耗資源制約,、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了重要一步,。
綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。2021年起,，寧夏陸續(xù)啟動(dòng)用水權(quán),、土地權(quán)、山林權(quán),、排污權(quán),、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革,，深化資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置改革,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
在位于寧夏石嘴山市的寧夏大明活性炭有限公司,，活性炭加工過程中產(chǎn)生的可燃性煙氣,，順著一組管道被收集起來，經(jīng)焚燒產(chǎn)生熱能,，為余熱鍋爐供能,，實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。
“過去公司一直通過燒煤把鍋爐里的水加熱,，生產(chǎn)水蒸氣,，每年要消耗1萬噸左右的煤炭。近年來我們通過技術(shù)革新,，把活性炭生產(chǎn)過程中原本達(dá)標(biāo)直排到大氣中的煙氣回收再利用,，替代了燒煤，減少了氮氧化物和二氧化硫的排放,。”寧夏大明活性炭有限公司副總經(jīng)理王文說,。
這家公司的技術(shù)革新,，源自寧夏排污權(quán)改革的推動(dòng)。寧夏將主要污染物排放總量指標(biāo)由政府無償劃撥改為市場(chǎng)公開交易,，新改擴(kuò)建項(xiàng)目則要到市場(chǎng)上買排污權(quán),，而企業(yè)通過提標(biāo)改造、清潔生產(chǎn)等措施減少污染物排放后,，節(jié)余的排污權(quán)即可入市交易,。
王文告訴記者，去年公司將節(jié)余的排污權(quán)掛在寧夏公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，沒想到成了“搶手貨”,，氮氧化物排放指標(biāo)很快被搶購一空,，共獲得19萬余元的收益�,！拔覀冇謱⑦@筆資金投入到了脫硫塔建設(shè)和生活污水處理上,，進(jìn)一步提升工藝減少了污染物排放�,！�
當(dāng)前,，寧夏正以“六權(quán)”改革縱深推進(jìn)引領(lǐng)全面深化改革開創(chuàng)新局。截至今年6月底,，全區(qū)已累計(jì)完成“六權(quán)”交易4705筆346億余元,，抵押融資43.4億元，進(jìn)一步厚植生態(tài)“底色”,，夯實(shí)資源“底座”,。
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新華社銀川8月15日電 題：守護(hù)“一河三山” 讓“塞上江南”越來越秀美
新華社記者劉紫凌,、張宋紅、馬麗娟
山河一氣秋,，塞上風(fēng)景異,。
浩浩黃河蜿蜒流淌，賀蘭山下果園飄香,，六盤山上天高云淡,，羅山疊翠如矗瀚海�,！耙缓尤健奔仁菍幭闹匾纳鷳B(tài)坐標(biāo),，也是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線。
進(jìn)入新時(shí)代,，寧夏深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，精心呵護(hù)黃河,，推進(jìn)“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù),，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠、增長,，奮力譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化寧夏篇章,，讓“塞上江南”越來越秀美,。
高顏值生態(tài)：重現(xiàn)美麗本色
初秋的沙湖，沙水相依,，鷺鳥翔集,，引得游人流連忘返。
沙湖是黃河流域重要濕地,，也是我國西北候鳥重要的遷徙通道,。就在幾年前，這顆“塞上明珠”還飽受污染之痛,。
因水體封閉,，蒸發(fā)量大、補(bǔ)給量小,，加上受周邊面源污染及沙湖景區(qū)發(fā)展等影響,，沙湖水質(zhì)曾一度降到劣Ⅴ類，生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重退化,。
“清楚地記得,，2016年的一天，湖面上漂著大片翻白肚子的死魚,，看了很心痛,。”沙湖景區(qū)一些員工回憶道,。同年,，沙湖水質(zhì)問題被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名、責(zé)令整改,。
清理湖底沉積物150萬立方米,，建成13.2公里防滲隔離溝，建造6000畝人工濕地并種植菖蒲,、蘆葦?shù)戎参镂絻艋廴疚�,，遷出景區(qū)內(nèi)污水處理廠……
經(jīng)過“刮骨療毒”式的治理，沙湖水質(zhì)逐年改善,，現(xiàn)已穩(wěn)定在Ⅲ類至Ⅳ類,。寧夏沙湖旅游股份有限公司生態(tài)保護(hù)部經(jīng)理李冬萍欣喜地說，最近幾年,，沙湖多次監(jiān)測(cè)到卷羽鵜鶘,、玉帶海雕等珍稀鳥類，“生態(tài)好了,，游客也越來越多,，現(xiàn)在我們已經(jīng)建立沙湖常態(tài)化監(jiān)測(cè)和保護(hù)機(jī)制�,！�
大河之治,，寧夏先行,。
作為沿黃九省區(qū)唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)，寧夏持續(xù)深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，針對(duì)性地補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、固基礎(chǔ),，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
全區(qū)地級(jí)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)9年超過80%，黃河干流寧夏段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類,，受污染耕地安全利用率達(dá)到100%……2022年和2023年度,，寧夏在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中均獲得優(yōu)秀等次，“塞上江南”重現(xiàn)美麗本色,。
制度護(hù)航,，讓高顏值生態(tài)長駐。
寧夏率先全域推廣“河長+檢察長+警長”管理模式,，與甘肅,、內(nèi)蒙古簽訂橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，成為黃河流域首個(gè)與上下游均建立補(bǔ)償機(jī)制的省份,。
“目前寧夏已建立起財(cái)政縱向和地區(qū)間橫向協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，壓實(shí)了各市縣區(qū)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，各地改善環(huán)境的意識(shí)和投入明顯加強(qiáng),�,！睂幭纳鷳B(tài)環(huán)境廳科技與財(cái)務(wù)處副處長張守君說。
高水平保護(hù)：筑牢生態(tài)屏障
“看,，雪豹F1在這里停留好幾天了,，可能捕獵了�,！痹趯幭馁R蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局,，科研科副科長朱亞超不時(shí)查看衛(wèi)星項(xiàng)圈傳回的雪豹最新行動(dòng)軌跡。今年寧夏在賀蘭山放歸兩只雌性雪豹以來,，朱亞超便開始了“云養(yǎng)豹”,。
賀蘭山是我國雪豹的重要棲息地和分布區(qū)之一。20世紀(jì)50年代起,，隨著人類活動(dòng)日益頻繁,，雪豹曾一度消失。2020年9月,，賀蘭山上架設(shè)的紅外相機(jī)偶然拍到雪豹,，讓朱亞超等人激動(dòng)不已,。
近幾年，寧夏在國家林草局指導(dǎo)下開展雪豹種群保護(hù)恢復(fù)工作,。“當(dāng)前賀蘭山共監(jiān)測(cè)到4只雪豹,，我們監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),，它們正在劃定自己的領(lǐng)地，但行動(dòng)路徑互有重合,，我們期待明年春天能有小豹子誕生的好消息,。”朱亞超說,。
雪豹?dú)w來,，是生態(tài)環(huán)境向好的生動(dòng)例證。
賀蘭山,、羅山,、六盤山從北至南巍峨聳立，不僅呵護(hù)著萬物生靈繁衍生息,，也構(gòu)成了我國西北重要生態(tài)安全屏障,。然而，過去因長期無序開采,、開墾,、放牧等行為，“三山”不同程度遭到破壞,。
2017年以來,，寧夏以“壯士斷腕”的決心全面打響“三山”清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和保護(hù)修復(fù)持久戰(zhàn)。在賀蘭山,，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所有煤礦,、非煤礦山、洗煤儲(chǔ)煤廠等徹底關(guān)停,，專項(xiàng)整治169處人類活動(dòng)點(diǎn)位,；在六盤山，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑全部拆除,，三關(guān)口礦區(qū)企業(yè)全部清零,，生態(tài)修復(fù)面積約115萬平方米；在羅山,，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)38座風(fēng)電機(jī)組及附屬設(shè)施全部退出……目前,，“三山”自然保護(hù)區(qū)內(nèi)問題點(diǎn)位已全部整改并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
站在賀蘭山石炭井礦區(qū)一處煤渣山頂環(huán)顧四周,，一座座渣臺(tái)被削坡覆土,，已長出點(diǎn)點(diǎn)新綠,。石嘴山市生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)賀蘭山管護(hù)隊(duì)隊(duì)長劉術(shù)龍指著山腳一片綠樹成蔭的區(qū)域說：“原來這片都是洗煤廠，我們不敢穿白衣服進(jìn)來,，幾分鐘身上都黑了,，現(xiàn)在這里的藍(lán)天又回來了！”
把寧靜還給大山,，將“傷疤”慢慢撫平,。2021年，寧夏印發(fā)“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,，加快以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),，至今已累計(jì)投入資金106多億元，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目400多個(gè),，“三山”生態(tài)功能穩(wěn)步提升,。
寧夏統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，去年,，黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,，寧夏聞令而動(dòng)。在黃河與騰格里沙漠交匯處的中衛(wèi)市沙坡頭,，一條長約153公里,、寬約10公里的固沙鎖邊帶已然形成。
當(dāng)前,，寧夏全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到11.35%,，草原綜合植被蓋度達(dá)到56.8%，濕地保護(hù)率達(dá)到29%,，“一河三山”生態(tài)屏障日益穩(wěn)固,。
高質(zhì)量發(fā)展：推進(jìn)“六權(quán)”改革
兩個(gè)月前，寧東能源化工基地管委會(huì)與寧夏寶廷新能源有限公司完成了約6.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能權(quán)交易,，保障后者高端新材料項(xiàng)目的用能指標(biāo),。
這是寧夏開展用能權(quán)改革以來，完成的首宗用能權(quán)交易,，標(biāo)志著寧夏在運(yùn)用市場(chǎng)化手段破解能耗資源制約,、推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了重要一步。
綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策,。2021年起,，寧夏陸續(xù)啟動(dòng)用水權(quán)、土地權(quán),、山林權(quán),、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革,，深化資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置改革,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
在位于寧夏石嘴山市的寧夏大明活性炭有限公司,，活性炭加工過程中產(chǎn)生的可燃性煙氣,，順著一組管道被收集起來，經(jīng)焚燒產(chǎn)生熱能,，為余熱鍋爐供能,，實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。
“過去公司一直通過燒煤把鍋爐里的水加熱,，生產(chǎn)水蒸氣，每年要消耗1萬噸左右的煤炭,。近年來我們通過技術(shù)革新,，把活性炭生產(chǎn)過程中原本達(dá)標(biāo)直排到大氣中的煙氣回收再利用，替代了燒煤,，減少了氮氧化物和二氧化硫的排放,。”寧夏大明活性炭有限公司副總經(jīng)理王文說,。
這家公司的技術(shù)革新,，源自寧夏排污權(quán)改革的推動(dòng)。寧夏將主要污染物排放總量指標(biāo)由政府無償劃撥改為市場(chǎng)公開交易,，新改擴(kuò)建項(xiàng)目則要到市場(chǎng)上買排污權(quán),，而企業(yè)通過提標(biāo)改造、清潔生產(chǎn)等措施減少污染物排放后,，節(jié)余的排污權(quán)即可入市交易,。
王文告訴記者，去年公司將節(jié)余的排污權(quán)掛在寧夏公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易,，沒想到成了“搶手貨”,，氮氧化物排放指標(biāo)很快被搶購一空，共獲得19萬余元的收益,�,！拔覀冇謱⑦@筆資金投入到了脫硫塔建設(shè)和生活污水處理上，進(jìn)一步提升工藝減少了污染物排放,�,！�
當(dāng)前，寧夏正以“六權(quán)”改革縱深推進(jìn)引領(lǐng)全面深化改革開創(chuàng)新局,。截至今年6月底,，全區(qū)已累計(jì)完成“六權(quán)”交易4705筆346億余元，抵押融資43.4億元，進(jìn)一步厚植生態(tài)“底色”,，夯實(shí)資源“底座”,。
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