□李詠玲
新聞專題制作
市第十二次黨代會明確指出,要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點,、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,以建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城為目標,打好創(chuàng)新組合拳,。而要建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城,需要法治作堅實保障。
要政策先行,。新修訂的《科學技術(shù)進步法》充分發(fā)揮科技創(chuàng)新政策的功能,,暢通政策支持渠道,拓展政策支持方式,,將財稅政策,、金融政策、人才政策等進行有效銜接和協(xié)同,,全方位支持和保障科技創(chuàng)新,。建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城,應(yīng)當立足創(chuàng)新實踐需要,,豐富多元化制度供給,,全面落實科技立法的規(guī)定,建成覆蓋創(chuàng)新全鏈條,、全過程的科技政策體系,,推動法律與政策的功能互動、優(yōu)勢互補,、全面協(xié)同,。在制定和實施科技政策的過程中,要充分聽取科技人員的意見,,注重發(fā)揮智庫的作用,,擴大公眾參與度,提高政策制定的科學化民主化水平,;要科學合理評估政策實施效果,,進一步完善科技創(chuàng)新政策,為科技創(chuàng)新提供更為科學的政策保障,。
要高效能執(zhí)法,。建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,一方面需要生產(chǎn)要素向創(chuàng)新領(lǐng)域流動,,為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)基礎(chǔ),;另一方面,需要科技成果產(chǎn)權(quán)明晰,,保護科技人員的正當權(quán)益,。各級行政機關(guān)要完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,,增強執(zhí)法工作透明度,,提升保障科技創(chuàng)新的執(zhí)法質(zhì)效,讓科技人員在每一個執(zhí)法決定中都感受到公平正義,,安心創(chuàng)業(yè),、舒心生活,、激情工作、事業(yè)有成,。
要有高質(zhì)量的司法保障,。司法具有定分止爭的終局性作用,在保障和服務(wù)科技創(chuàng)新方面具有重要作用,。建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城,,需要以高質(zhì)量的司法活動和具體鮮活的司法實踐,讓符合創(chuàng)新的行為受到鼓勵,、不符合創(chuàng)新的行為受到限制,,在全社會真正樹立起激勵和保護科技創(chuàng)新的價值導向。為此,,各級司法機關(guān)要認真研究和慎重處理科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新情況新問題,,準確把握法律政策界限,提高司法辦案專業(yè)化水平,;要深刻認識企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,,平等保護各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果,促進鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項政策真正落地,;要充分發(fā)揮司法保護主導作用,,依法維護科技人員合法權(quán)益,以公正司法呵護科技人員的創(chuàng)新積極性,。
要提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,。習近平總書記強調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,�,!痹诳茖W技術(shù)迅猛發(fā)展,、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的今天,,面對日益復雜的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,需要摒棄單純依賴司法救濟的固有思維,,建立便捷高效,、多元暢通的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,。為此,,要綜合運用執(zhí)法、司法等手段,,針對群眾反映強烈,、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域開展相關(guān)專項行動,查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,;要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)訴前糾紛調(diào)解機制,,有效預防和化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛,,推動矛盾糾紛源頭化解;要深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事,、刑事,、行政案件“三合一”審判機制改革,優(yōu)化司法資源配置,,在提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效上下更大功夫,。
現(xiàn)代化焦作建設(shè)的進程是法治與創(chuàng)新比翼齊飛、齊頭并進的過程,。面向未來,,要強化法治引領(lǐng),加快中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城建設(shè),,堅定走好具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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市第十二次黨代會明確指出,,要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,,以建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城為目標,,打好創(chuàng)新組合拳。而要建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城,,需要法治作堅實保障,。
要政策先行。新修訂的《科學技術(shù)進步法》充分發(fā)揮科技創(chuàng)新政策的功能,,暢通政策支持渠道,,拓展政策支持方式,將財稅政策,、金融政策,、人才政策等進行有效銜接和協(xié)同,全方位支持和保障科技創(chuàng)新,。建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城,,應(yīng)當立足創(chuàng)新實踐需要,豐富多元化制度供給,,全面落實科技立法的規(guī)定,,建成覆蓋創(chuàng)新全鏈條、全過程的科技政策體系,,推動法律與政策的功能互動,、優(yōu)勢互補、全面協(xié)同,。在制定和實施科技政策的過程中,要充分聽取科技人員的意見,,注重發(fā)揮智庫的作用,,擴大公眾參與度,提高政策制定的科學化民主化水平,;要科學合理評估政策實施效果,,進一步完善科技創(chuàng)新政策,,為科技創(chuàng)新提供更為科學的政策保障。
要高效能執(zhí)法,。建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,,一方面需要生產(chǎn)要素向創(chuàng)新領(lǐng)域流動,為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)基礎(chǔ),;另一方面,,需要科技成果產(chǎn)權(quán)明晰,保護科技人員的正當權(quán)益,。各級行政機關(guān)要完善執(zhí)法程序,,規(guī)范執(zhí)法行為,增強執(zhí)法工作透明度,,提升保障科技創(chuàng)新的執(zhí)法質(zhì)效,,讓科技人員在每一個執(zhí)法決定中都感受到公平正義,安心創(chuàng)業(yè),、舒心生活,、激情工作、事業(yè)有成,。
要有高質(zhì)量的司法保障,。司法具有定分止爭的終局性作用,在保障和服務(wù)科技創(chuàng)新方面具有重要作用,。建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城,,需要以高質(zhì)量的司法活動和具體鮮活的司法實踐,讓符合創(chuàng)新的行為受到鼓勵,、不符合創(chuàng)新的行為受到限制,,在全社會真正樹立起激勵和保護科技創(chuàng)新的價值導向。為此,,各級司法機關(guān)要認真研究和慎重處理科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新情況新問題,,準確把握法律政策界限,提高司法辦案專業(yè)化水平,;要深刻認識企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,,平等保護各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果,促進鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項政策真正落地,;要充分發(fā)揮司法保護主導作用,,依法維護科技人員合法權(quán)益,以公正司法呵護科技人員的創(chuàng)新積極性,。
要提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,。習近平總書記強調(diào):“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,�,!痹诳茖W技術(shù)迅猛發(fā)展,、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的今天,面對日益復雜的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,,需要摒棄單純依賴司法救濟的固有思維,,建立便捷高效、多元暢通的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,,提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,。為此,要綜合運用執(zhí)法,、司法等手段,,針對群眾反映強烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域開展相關(guān)專項行動,,查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,;要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)訴前糾紛調(diào)解機制,有效預防和化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛,,推動矛盾糾紛源頭化解,;要深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事,、行政案件“三合一”審判機制改革,,優(yōu)化司法資源配置,在提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效上下更大功夫,。
現(xiàn)代化焦作建設(shè)的進程是法治與創(chuàng)新比翼齊飛,、齊頭并進的過程。面向未來,,要強化法治引領(lǐng),,加快中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城建設(shè),堅定走好具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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