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進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)
□張許良

2022-6-29 9:22:43    來源：焦作日報

　　就業(yè)是民生之本。習近平總書記在4月29日召開的中共中央政治局會議上強調,，要切實保障和改善民生,，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。6月8日,，在四川考察調研時,，習近平總書記專程來到宜賓學院了解高校畢業(yè)生就業(yè)情況。習近平總書記指出,，黨中央高度重視高校畢業(yè)生就業(yè),，采取了一系列政策措施。當前正是高校畢業(yè)生就業(yè)的關鍵階段,，要進一步挖掘崗位資源，做實做細就業(yè)指導服務,，學校,、企業(yè)和有關部門要抓好學生就業(yè)簽約落實工作。實現(xiàn)高質量發(fā)展,，必須強化就業(yè)優(yōu)先導向,，進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

　　當前就業(yè)形勢嚴峻復雜,，今年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力約1600萬人,，是多年來最高。高校畢業(yè)生預計達1076萬人,，同比增加167萬人,，創(chuàng)歷史新高。同時,，就業(yè)結構性失衡更加突出,，招工難與就業(yè)難并存。大學畢業(yè)生就業(yè)結構性錯配,、隱性失業(yè)顯性化,、傳統(tǒng)行業(yè)中低端就業(yè)崗位減少、高技能人才短缺現(xiàn)象比較嚴重,，就業(yè)崗位轉移流失較多,。此外，穩(wěn)就業(yè)還面臨規(guī)模性失業(yè)風險增大,、經濟增長對就業(yè)拉動作用減弱,、公共就業(yè)服務體系仍存短板等諸多新的挑戰(zhàn),。“雙減”政策下教育培訓行業(yè)群體的轉型和再就業(yè)壓力較大,，互聯(lián)網,、房地產等行業(yè)用人需求緊縮產生大量再就業(yè)需求，餐飲,、住宿,、零售、旅游,、客運等行業(yè)受新冠肺炎疫情影響給就業(yè)帶來巨大壓力,。

　　進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)，需要深入研判就業(yè)形勢變化,，精準施策,。一是推動多領域協(xié)同、多部門配合,。穩(wěn)就業(yè)需在穩(wěn)增長的過程中實現(xiàn),，必須加強貨幣政策、財政政策,、金融政策,、產業(yè)政策等對就業(yè)工作的參與和支持。二是針對結構性就業(yè)壓力,，要更多采取結構性政策,，貨幣、財政,、金融政策等可對就業(yè)拉動能力強,、就業(yè)困難突出的重點行業(yè)和領域進行專門支持。三是信息服務業(yè),、科技服務業(yè),、衛(wèi)生和社會工作等知識密集型行業(yè)是符合經濟結構升級方向和社會需要的主要就業(yè)領域，在這些方面可重點挖掘新增就業(yè)潛力,。四是要加大人力資本投入力度,，提升教育質量，加強職業(yè)教育和技能培訓,，提高勞動者素質,，更好適應高質量發(fā)展需要。五是堅持促進平等就業(yè),，堅決破除各行業(yè)各領域的就業(yè)歧視,、隱性壁壘，有效保障低收入群體、弱勢群體,、流動人口等的就業(yè)權益,。

　　經濟發(fā)展是擴大就業(yè)的基礎，是解決就業(yè)問題的根本途徑,。習近平總書記指出,，沒有一定增長不足以支撐就業(yè)，解決就業(yè)問題,，根本要靠發(fā)展,，把經濟發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大,。要促進經濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性循環(huán),，使經濟持續(xù)健康發(fā)展的過程成為就業(yè)持續(xù)擴大的過程，使經濟結構調整的過程成為對就業(yè)拉動能力不斷提高的過程,。

　　穩(wěn)就業(yè),，關鍵在穩(wěn)企業(yè)。市場主體穩(wěn)定有活力,，就業(yè)大局就能穩(wěn)定有擴展,。習近平總書記強調：“要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力,，弘揚企業(yè)家精神,，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經濟發(fā)展積蓄基本力量,。”要發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)中“定海神針”作用,，這是我國穩(wěn)就業(yè)的獨特優(yōu)勢,。同時，也要發(fā)揮中小微企業(yè)和個體工商戶的作用,，這是我國穩(wěn)就業(yè)的主渠道,。要繼續(xù)降低創(chuàng)業(yè)的門檻，加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度,，使市場主體更快捷涌現(xiàn),，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的傳動和倍增效應。實體經濟是創(chuàng)造財富的源泉,，是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅動器,。必須牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發(fā)展的政策措施,，創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位,。新就業(yè)形態(tài)日漸增多，成為吸納就業(yè)的重要渠道,。尤其是共享經濟,、直播經濟,、數(shù)字經濟的亮眼表現(xiàn)，增加了大量就業(yè)崗位,。

　　高校畢業(yè)生,、農民工等重點群體就業(yè)是重中之重。對高校畢業(yè)生,，著力擴大就業(yè)渠道,，著力提供不斷線服務，著力強化困難幫扶,，對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)見習的企業(yè)按規(guī)定予以補貼支持,。對農民工，重點加強勞務協(xié)作和信息對接,，拓寬外出務工和就地就近就業(yè)渠道,，穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模，促進就業(yè)增收,。積極做好退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。探索更為靈活、更為多元化的促進殘疾人就業(yè)方式,。

（作者單位：中共焦作市委黨校）

 

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