（兩會新華調查）創(chuàng)新動力咋激發(fā),？研發(fā)投入咋保證,？——代表委員為創(chuàng)新主體釋放活力“把脈出方”
更新時間：2021-3-10 10:29:32 來源：新華社
2021年專題區(qū)
“培育壯大新動能”“促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合”“鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體”……今年政府工作報告強調，依靠創(chuàng)新推動實體經濟高質量發(fā)展,。
作為創(chuàng)新主體,，企業(yè)的創(chuàng)新動力如何激發(fā)？研發(fā)持續(xù)投入,、知識產權保護等難點怎么破解,？代表委員展開熱議，為創(chuàng)新主體釋放活力“把脈出方”,。
�,。ㄐ祟}）稅收優(yōu)惠“推一把”
“全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是實現(xiàn)科技自立自強的重要基礎,�,！比珖舜蟠怼⒅袊こ淘涸菏糠畷䴘f,，一段時期以來,，國內一些企業(yè)對原始創(chuàng)新重視不夠，導致底層基礎技術,、基礎工藝能力不足,。
“企業(yè)要增強自主創(chuàng)新的緊迫感、危機感和使命感,，從‘要我創(chuàng)新’變?yōu)椤乙獎?chuàng)新’,。”樊會濤說,。
北大荒集團是農業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵,，目前已實現(xiàn)機械化全覆蓋，正在積極探索信息化,、智能化農業(yè)發(fā)展的新路徑,。全國人大代表、北大荒集團董事長王守聰說,，“十四五”時期將扎實做好研發(fā)創(chuàng)新體系建設,，加快以生物技術為代表的高新技術應用，突破依賴國外種源,、品種的“卡脖子”問題,。
受限于資金等問題，不少企業(yè)在維持運轉之余,，很難持續(xù)投入創(chuàng)新,，也難以承受創(chuàng)新風險。對此，全國人大代表,、廣西建筑科學研究設計院總工技術顧問朱惠英深有感觸,，多次建議在機制保障上為企業(yè)創(chuàng)新“推一把”。
值得注意的是,，今年政府工作報告提出用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，尤其是將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，將會進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,。
�,。ㄐ祟}）產業(yè)升級“快一點”
“提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平”“推動制造業(yè)優(yōu)化升級”“發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)”……“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,，鞏固壯大實體經濟根基。
作為一座傳統(tǒng)工業(yè)城市,，廣西柳州近年來不斷“內生”新動能,。以廣西柳工機械股份有限公司為例，智能化,、電動化,、大數(shù)據(jù)等科技應用正在讓工程機械產業(yè)鏈“如虎添翼”。
全國人大代表,、柳州市委書記吳煒說,，柳州一方面通過智能制造和工業(yè)互聯(lián)網促進傳統(tǒng)產業(yè)升級，一方面大力培育新能源汽車,、智能家電,、智能電網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，新動能培育壯大,，產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升,。“依靠創(chuàng)新,，我們的新能源汽車產業(yè)去年就出現(xiàn)了‘爆款’,。”
“5G+北斗”,，將形成一個從天上到地下,，高精度、高可靠,、高安全的新一代信息時空體系,。全國人大代表、浙江移動董事長鄭杰說,，面對前所未有的新發(fā)展機遇,，信息通信業(yè)應加快技術集成融合、系統(tǒng)創(chuàng)新，突破數(shù)字變革關鍵瓶頸,，積極拓展在大眾消費,、共享經濟和民生服務等領域的應用，賦能經濟社會“數(shù)智化”轉型,。
規(guī)劃綱要草案提出,，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。傳統(tǒng)粘膠纖維通常采用化學生產方式,，有一定污染,。通過與科研院所合作，河南新鄉(xiāng)化纖股份有限公司實現(xiàn)了物理生產的工藝創(chuàng)新及產業(yè)化規(guī)模生產,，新產品性能更好,，污染更少�,！皩嶒炇抑械淖钚鲁晒D化落地,，快速形成產業(yè)化規(guī)模，我們要讓好技術盡快產生經濟效益,�,！比珖舜蟠怼⑿锣l(xiāng)化纖董事長邵長金說,。
�,。ㄐ祟}）知識產權保護“硬起來”
怎樣打通科技成果轉化應用“最后一公里”，直接決定著科技創(chuàng)新與實體經濟的融合效果,。規(guī)劃綱要草案提出,，推動國家科研平臺、科技報告,、科研數(shù)據(jù)進一步向企業(yè)開放,，創(chuàng)新科技成果轉化機制。
“重大自主可控核心技術成果推廣應用面臨著信息,、技術和市場壁壘,，還存在政策機制不夠細化、用戶應用積極性不高等問題,�,！比珖舜蟠怼⒅袊A電集團有限公司董事長溫樞剛建議,，完善成果轉化應用激勵保障機制,，激發(fā)轉化應用積極性。
“民營企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍,，但沒有市場就沒有創(chuàng)新試錯的空間,。國家強化反壟斷和防止資本無序擴張,，也是對中小企業(yè)創(chuàng)新的保護�,！比珖舜蟠�,、貴州白山云科技股份有限公司創(chuàng)始人兼CEO霍濤認為，對部分行業(yè),，可以適當放寬市場準入門檻,，讓中小型民營企業(yè)有更大空間去創(chuàng)新。
知識產權保護是創(chuàng)新者的“定心丸”,，支撐企業(yè)安心進行科技創(chuàng)新和成果轉化,。規(guī)劃綱要草案明確，實施知識產權強國戰(zhàn)略,，實行嚴格的知識產權保護制度,，完善知識產權相關法律法規(guī)，加快新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法,。
“規(guī)劃綱要草案提出健全知識產權侵權懲罰性賠償制度,。這將震懾違法侵權行為，彰顯國家層面堅決打擊和遏制惡意侵權,、鼓勵技術創(chuàng)新的價值取向,�,！比珖䥇f(xié)委員,、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民建議，以具有影響力的典型案件為抓手,，破解“賠償?shù)汀焙汀斑m用難”瓶頸,。
記者溫競華、董瑞豐,、張千千
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值得注意的是,，今年政府工作報告提出用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，尤其是將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，將會進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,。
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全國人大代表、柳州市委書記吳煒說,，柳州一方面通過智能制造和工業(yè)互聯(lián)網促進傳統(tǒng)產業(yè)升級,，一方面大力培育新能源汽車、智能家電,、智能電網等戰(zhàn)略性新興產業(yè),，新動能培育壯大，產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升,�,！耙揽縿�(chuàng)新，我們的新能源汽車產業(yè)去年就出現(xiàn)了‘爆款’,�,！�
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“民營企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍,，但沒有市場就沒有創(chuàng)新試錯的空間,。國家強化反壟斷和防止資本無序擴張,，也是對中小企業(yè)創(chuàng)新的保護�,！比珖舜蟠�,、貴州白山云科技股份有限公司創(chuàng)始人兼CEO霍濤認為，對部分行業(yè),，可以適當放寬市場準入門檻,，讓中小型民營企業(yè)有更大空間去創(chuàng)新。
知識產權保護是創(chuàng)新者的“定心丸”,，支撐企業(yè)安心進行科技創(chuàng)新和成果轉化,。規(guī)劃綱要草案明確，實施知識產權強國戰(zhàn)略,，實行嚴格的知識產權保護制度,，完善知識產權相關法律法規(guī)，加快新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法,。
“規(guī)劃綱要草案提出健全知識產權侵權懲罰性賠償制度,。這將震懾違法侵權行為，彰顯國家層面堅決打擊和遏制惡意侵權,、鼓勵技術創(chuàng)新的價值取向,。”全國政協(xié)委員,、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民建議,，以具有影響力的典型案件為抓手，破解“賠償?shù)汀焙汀斑m用難”瓶頸,。
記者溫競華,、董瑞豐、張千千
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