政策加力，城市更新提速
更新時間：2025/2/26 10:54:00 來源：新華社CNML文字
新聞中心首頁
新華社北京2月25日電 題：政策加力,，城市更新提速
新華社記者胡旭、鄭鈞天,、隋福毅
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2024年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個，超額完成5.4萬個的年度目標(biāo)任務(wù),。
今年以來,，國務(wù)院常務(wù)會議、全國城市更新工作部署視頻會議等陸續(xù)研究推進(jìn)和實施城市更新,，各地也紛紛加大政策出臺力度,。
多點開花 城市更新提質(zhì)加速
遇到好天氣，家住成都市錦江區(qū)金紅苑的甘阿姨和鄰居們都愛搬椅子在小區(qū)院壩曬太陽,�,！耙郧奥访婵油荨⑾掠攴e水,，過道黑燈瞎火,、線纜雜亂，大家都想著往外搬,�,！备拾⒁陶f,，“改造以后樓面刷新、樓道整潔,、雨污分流,，大家又舍不得走了�,！�
2024年,，成都持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，全年改造小區(qū)455個,，相較于上年增加209.5%,。
放眼全國，多地正持續(xù)加快城市更新節(jié)奏,。驅(qū)車來到上海市普陀區(qū)“真如境”片區(qū),，商業(yè)綜合體、寫字樓群,、劇院,、公園、住宅等功能一應(yīng)俱全,。誰能想到,，這里曾是上海中心城區(qū)規(guī)模最大的城中村——紅旗村。
“城市更新不僅改善了城中村的破舊面貌,，還通過騰籠換鳥進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,。”原紅旗村村委會干部歸偉俊說,，這里以前充斥眾多傳統(tǒng)初級市場,，如今正成長為數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2024年,，上海加快推進(jìn)“兩舊一村”改造攻堅,，全市完成零星舊改項目13.6萬平方米，完成舊住房成套改造31.11萬平方米,，啟動城中村改造項目21個,。
在天津，土地,、工業(yè),、商業(yè)、學(xué)圈,、軌道上蓋,、風(fēng)貌建筑等各類資源盤活更新項目分類推進(jìn)。目前,，天津已審定,、招標(biāo)城市更新項目29個,，先農(nóng)大院、第一機(jī)床總廠等22個項目已啟動建設(shè),。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,，2024年城中村改造擴(kuò)圍至300多個城市，實施城中村改造項目1790個,，改造城市危舊房7.4萬套（間）,。
多方發(fā)力 推動城市高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，我國城市發(fā)展已從增量擴(kuò)張進(jìn)入存量優(yōu)化的階段,。國務(wù)院常務(wù)會議提出,，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善,、品質(zhì)提升，打造宜居,、韌性、智慧城市,。
先體檢,、后更新，體檢出的問題就是更新改造的重點,�,！拔覀儾粩喔峦晟企w檢指標(biāo)庫，建立常態(tài)化群眾參與機(jī)制,，從住房,、小區(qū)、社區(qū),、街區(qū),、城區(qū)、城市六個層級,，系統(tǒng)查找群眾身邊難點堵點和城市發(fā)展短板弱項,。”天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委城市更新處副處長魏海軍說,，目前天津正組織編制2025年城市更新年度實施計劃,，明確年度建設(shè)、投資內(nèi)容,。
在成都,，原為工業(yè)遺址的猛追灣片區(qū)，在城市更新時將濱江車道改為人行街區(qū),，7條街巷連成一片,，沿街引進(jìn)書店,、咖啡館、餐飲店,、文創(chuàng)空間等,，還保存了有幾十年歷史的川劇俱樂部和老剃頭鋪子，“煙火氣”與“時尚范兒”并存,，如今成了年輕人的熱門打卡地,。
“城市發(fā)展不是攤大餅，特別是在老城區(qū),，要將城市更新與保存歷史文脈有機(jī)結(jié)合,。”成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院院長陳明坤說,。
適應(yīng)現(xiàn)代都市發(fā)展要求,，重塑城市形象和功能是城市更新的重要內(nèi)涵。在上海,，從城中村蝶變重生的蟠龍?zhí)斓厣虡I(yè)區(qū)將歷史文脈和新功能同時植入古鎮(zhèn)空間肌理,，至今還在向新求變。
上海市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，上海正竭力盤活低效用地,，實施區(qū)域更新改造，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的雙提升,。
根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署,，2025年，我國將謀劃實施一批城市更新改造項目,，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),。同時，將持續(xù)實施完整社區(qū)建設(shè),、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造,、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造等民生工程、發(fā)展工程,。
多措并舉 健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制
城市更新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。國務(wù)院常務(wù)會議提出，要支持各地因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新探索,，建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制,。
在清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜看來，城市更新蘊(yùn)含巨大的市場潛力,，要深化城市建設(shè),、運(yùn)營、治理體制改革，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),。
當(dāng)前各地正在因地制宜進(jìn)行城市更新的創(chuàng)新探索——
為促進(jìn)存量資源盤活利用,，江蘇省蘇州市支持各類實施主體利用存量建筑發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升公共服務(wù)功能,，允許臨時改變建筑使用功能,，建立功能轉(zhuǎn)換正負(fù)面清單，保持土地使用權(quán)和土地用途5年過渡期不變,。
為進(jìn)一步加大城市更新資金保障,，重慶市把政府專項債作為城市更新重要資金來源，挖掘項目長效收益,，做好“肥瘦搭配”,，加強(qiáng)各類資金整合投入。
為加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)策劃,，成都劃定78個重點更新單元和119個一般更新單元,，由各區(qū)政府組織編制更新單元實施規(guī)劃，加強(qiáng)業(yè)態(tài)運(yùn)營策劃,，有序引導(dǎo)項目實施,。成都建工集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，政府的政策,、規(guī)劃和指引越完善,，企業(yè)參與城市更新的發(fā)力點就更清晰。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，要構(gòu)建城市管理新模式，完善“一委一辦一平臺”,，推動城市管理融入基層治理,，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學(xué)化,、精細(xì)化,、智能化水平。
 |
 |
 |
 |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
新華社北京2月25日電 題：政策加力,，城市更新提速
新華社記者胡旭、鄭鈞天,、隋福毅
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2024年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個，超額完成5.4萬個的年度目標(biāo)任務(wù),。
今年以來,，國務(wù)院常務(wù)會議、全國城市更新工作部署視頻會議等陸續(xù)研究推進(jìn)和實施城市更新，各地也紛紛加大政策出臺力度,。
多點開花 城市更新提質(zhì)加速
遇到好天氣,，家住成都市錦江區(qū)金紅苑的甘阿姨和鄰居們都愛搬椅子在小區(qū)院壩曬太陽�,！耙郧奥访婵油�,、下雨積水，過道黑燈瞎火,、線纜雜亂,，大家都想著往外搬�,！备拾⒁陶f,，“改造以后樓面刷新、樓道整潔,、雨污分流,，大家又舍不得走了�,！�
2024年,，成都持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，全年改造小區(qū)455個,，相較于上年增加209.5%,。
放眼全國，多地正持續(xù)加快城市更新節(jié)奏,。驅(qū)車來到上海市普陀區(qū)“真如境”片區(qū),，商業(yè)綜合體、寫字樓群,、劇院,、公園、住宅等功能一應(yīng)俱全,。誰能想到，這里曾是上海中心城區(qū)規(guī)模最大的城中村——紅旗村,。
“城市更新不僅改善了城中村的破舊面貌,，還通過騰籠換鳥進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級�,！痹t旗村村委會干部歸偉俊說,，這里以前充斥眾多傳統(tǒng)初級市場，如今正成長為數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
2024年,，上海加快推進(jìn)“兩舊一村”改造攻堅，全市完成零星舊改項目13.6萬平方米，完成舊住房成套改造31.11萬平方米,，啟動城中村改造項目21個,。
在天津，土地,、工業(yè),、商業(yè)、學(xué)圈,、軌道上蓋,、風(fēng)貌建筑等各類資源盤活更新項目分類推進(jìn)。目前,，天津已審定,、招標(biāo)城市更新項目29個，先農(nóng)大院,、第一機(jī)床總廠等22個項目已啟動建設(shè),。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，2024年城中村改造擴(kuò)圍至300多個城市,，實施城中村改造項目1790個,，改造城市危舊房7.4萬套（間）。
多方發(fā)力 推動城市高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前,，我國城市發(fā)展已從增量擴(kuò)張進(jìn)入存量優(yōu)化的階段,。國務(wù)院常務(wù)會議提出，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善、品質(zhì)提升,，打造宜居,、韌性、智慧城市,。
先體檢,、后更新，體檢出的問題就是更新改造的重點,�,！拔覀儾粩喔峦晟企w檢指標(biāo)庫，建立常態(tài)化群眾參與機(jī)制,，從住房,、小區(qū)、社區(qū),、街區(qū),、城區(qū),、城市六個層級，系統(tǒng)查找群眾身邊難點堵點和城市發(fā)展短板弱項,�,！碧旖蚴凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委城市更新處副處長魏海軍說，目前天津正組織編制2025年城市更新年度實施計劃,，明確年度建設(shè),、投資內(nèi)容。
在成都,，原為工業(yè)遺址的猛追灣片區(qū),，在城市更新時將濱江車道改為人行街區(qū)，7條街巷連成一片,，沿街引進(jìn)書店,、咖啡館、餐飲店,、文創(chuàng)空間等,，還保存了有幾十年歷史的川劇俱樂部和老剃頭鋪子，“煙火氣”與“時尚范兒”并存,，如今成了年輕人的熱門打卡地,。
“城市發(fā)展不是攤大餅，特別是在老城區(qū),，要將城市更新與保存歷史文脈有機(jī)結(jié)合,。”成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院院長陳明坤說,。
適應(yīng)現(xiàn)代都市發(fā)展要求,，重塑城市形象和功能是城市更新的重要內(nèi)涵。在上海,，從城中村蝶變重生的蟠龍?zhí)斓厣虡I(yè)區(qū)將歷史文脈和新功能同時植入古鎮(zhèn)空間肌理,，至今還在向新求變。
上海市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，上海正竭力盤活低效用地,，實施區(qū)域更新改造，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的雙提升,。
根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署,，2025年，我國將謀劃實施一批城市更新改造項目,，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。同時,，將持續(xù)實施完整社區(qū)建設(shè),、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造,、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造等民生工程、發(fā)展工程,。
多措并舉 健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制
城市更新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。國務(wù)院常務(wù)會議提出，要支持各地因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新探索,，建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制,。
在清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜看來，城市更新蘊(yùn)含巨大的市場潛力,，要深化城市建設(shè),、運(yùn)營、治理體制改革,，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),。
當(dāng)前各地正在因地制宜進(jìn)行城市更新的創(chuàng)新探索——
為促進(jìn)存量資源盤活利用，江蘇省蘇州市支持各類實施主體利用存量建筑發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，提升公共服務(wù)功能,，允許臨時改變建筑使用功能，建立功能轉(zhuǎn)換正負(fù)面清單,，保持土地使用權(quán)和土地用途5年過渡期不變,。
為進(jìn)一步加大城市更新資金保障，重慶市把政府專項債作為城市更新重要資金來源,，挖掘項目長效收益,，做好“肥瘦搭配”，加強(qiáng)各類資金整合投入,。
為加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)策劃,，成都劃定78個重點更新單元和119個一般更新單元，由各區(qū)政府組織編制更新單元實施規(guī)劃,，加強(qiáng)業(yè)態(tài)運(yùn)營策劃,，有序引導(dǎo)項目實施。成都建工集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，政府的政策,、規(guī)劃和指引越完善，企業(yè)參與城市更新的發(fā)力點就更清晰,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，要構(gòu)建城市管理新模式，完善“一委一辦一平臺”,，推動城市管理融入基層治理,，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學(xué)化,、精細(xì)化,、智能化水平,。
 |
|
||||
|
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
